汶川大地震發(fā)生后，都江堰、綿陽市、德陽市等地區(qū)遭受了巨大的人員和財產損失，尤其是各市的人才損失慘重，流失嚴重。災后重建，人才為先。當前，隨著汶川大地震救災工作的推進，災后重建工作已經排上了議事日程。在這一曠日持久的重建家園和生產恢復艱巨任務面前，如何迅速建立起包括黨政、專業(yè)技術等各類人才隊伍，無疑是打贏抗震救災和重建家園這一硬仗刻不容緩的事情。

    迅速集聚專業(yè)技術人才隊伍

    受地震大災難的影響，如何重建災區(qū)的人才資源，引進更多的專業(yè)技術人才支援災區(qū)建設，是當前救災工作的重要任務。   

    汶川大地震是新中國成立以來前所未有的災難，1500多萬受災群眾的緊急轉移安置，次生地質災害的預防，災后防疫，傷員救治，道路房屋的重建，等等，哪一項任務都異常艱巨，哪一項工程都不是短時間內即可告竣的。對此，我們別無選擇，除了頑強堅守艱苦奮斗之外，還要集結更強大的專業(yè)力量，確?？拐鹁葹倪@場硬仗的完勝。   

    大災之后，災區(qū)最容易發(fā)生的就是各種疫情。由于四川汶川大地震涉及區(qū)域范圍較大，加上近日洪水引發(fā)的“堰塞湖”等等，災區(qū)目前最急需大量衛(wèi)生防疫方面專家和工作人員。恢復農業(yè)生產是災后重建工作的重中之重，農業(yè)專家成為災區(qū)急需人才。如果能盡快把災區(qū)的農業(yè)，包括畜牧業(yè)(種、養(yǎng)殖業(yè))恢復起來，就會在短時間內解決災區(qū)人民蔬菜、肉類等問題，有利于災區(qū)人民的生活和穩(wěn)定。在這次地震災難中，學校和教師的損失最大。一年一度的高考和中考快到了，這關系到學生的未來前途和命運，要想盡一切辦法吸引教育人才，有效解決中小學的復課問題，應當加快速度補充中小學教師隊伍。   

    災后重建，不僅僅是大樓的重新豎起、廣場街道的再度修復，也不僅僅是灶頭爐火的重新燃起，受災同胞的心理世界，同樣需要撫慰。精神的重建，應該與物質廢墟一同進行。在經過這么一場突如其來的災難之后，受災民眾肯定受到了很大的心理打擊，特別是那些在地震過程中失去了親人的群眾，他們的心靈目前是最脆弱的，是最需要理解和幫助的，災區(qū)急需一大批專業(yè)素質良好的心理干預的專家和相關人員。如何把震塌的房屋建得更牢固、更防震，是災后重建的一個大問題。重建家園是現(xiàn)實任務，需要對村鎮(zhèn)進行科學布局。因此，規(guī)劃師、建筑師以及具有建筑知識的工程技術人員需求，已迫在眉睫。重建規(guī)劃是前期性、基礎性的工作，也是下一段災區(qū)建設的重要內容。從目前披露的信息看，沒有進行城鄉(xiāng)規(guī)劃的地方受災群眾就特別多，做過規(guī)劃的地方受災群眾的數(shù)量大大下降。由于條件所限，過去一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選點沒有科學依據(jù)，有的選在了地震斷裂帶上，或者選擇一邊臨山、一邊臨水作為居民聚居區(qū)，這說明村鎮(zhèn)的布局缺乏危機意識。   

    因此，選址避開地質災害多發(fā)地和次生災害隱患區(qū)，選擇安全的安置點，讓老百姓能真正安居樂業(yè)，成為本次調整行政區(qū)劃，加強規(guī)劃的最基本思路。隨著科學規(guī)劃的逐步落實，規(guī)劃建筑人才的集聚，一定能夠解決好當?shù)匕傩盏纳a恢復和安居問題，從而把黨中央、國務院對受災群眾的關懷落到實處。

    盡快加強充實各級干部隊伍   

    汶川大地震災難，遇難者數(shù)萬，受傷者數(shù)十萬，其破壞程度在我國也實屬罕見。災難摧毀了生命、財產，災區(qū)各企事業(yè)單位損失的干部也不在少數(shù)，農業(yè)系統(tǒng)干部職工傷亡嚴重，給災區(qū)農業(yè)生產恢復帶來重大影響。   

    以北川為例，許多干部在地震中遇難或失蹤，北川縣公安局折損2/3,北川縣6名副縣長中，3人遇難，3人失蹤。縣醫(yī)院的160名醫(yī)護人員，僅存4人，原本擁有144人的北川縣公安局，僅幸存47人，北川縣民政局20多名干部僅幸存5人，綿竹市漢旺鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府干部職工全部被埋。人才的嚴重損失，給災區(qū)的重建工作帶了巨大影響。   

    進一步強化災區(qū)黨的基層組織，健全災區(qū)的干部隊伍組織體系，關系到災區(qū)民心穩(wěn)定和社會安定。本著特事特辦的原則，迅速重建在地震災害中受損的黨組織，加快補充配強災區(qū)黨政領導班子，四川省委采取多種方式遴選補充抗震救災第一線的領導力量。   

     5月30日，首批省級機關79名優(yōu)秀年輕縣處級干部緊急奔赴重災區(qū)，支援災后重建。這批優(yōu)秀的年輕干部，都是各單位表現(xiàn)突出的業(yè)務骨干。災后重建，是專業(yè)技術性極強的政府行為，它需要一大批多學科、多門類的專家，與懂技術、懂管理的官員協(xié)同作戰(zhàn)，所以配備干部隊伍時，一定要全力考察干部的專業(yè)背景及專業(yè)能力。要不拘一格選人才。比如，可以從唐山、云南等地選拔干部，讓他們參加災后重建，因為他們的災后重建以及同地震災害打交道的經驗有利于工作的有效開展。另外，還可以通過中央有關部門與高校博士團等進行人才招募，在災區(qū)服務1—3年，他們個人既可以得到鍛煉、獲得經驗，對災區(qū)來講，也獲得了急需的人才。   

    與此同時，還要在嚴格考核、民主推薦的基礎上，就地起用那些表現(xiàn)突出的災區(qū)干部。通過公開自薦以及聯(lián)合推薦的方式，讓那些有能力、有號召力的公民進入干部隊伍。

    創(chuàng)造各種條件吸引各類人才   

    災區(qū)重建工作，需要大量各行各業(yè)的后備人才，要采取多種形式，創(chuàng)造條件，將外面的人才吸引到災區(qū)去，幫助災民建設家園?？梢詮娜珖鞔髮I(yè)學校的畢業(yè)生中動員招聘，如公安民警、醫(yī)療衛(wèi)生以及農、林、牧、漁等專業(yè)技術人員，既可以解決他們就業(yè)，也可以幫助災后重建，一舉兩得。優(yōu)先招募“一村(社區(qū))一名大學生計劃”志愿者，優(yōu)先選拔到大學生就業(yè)見習基地見習，引導年輕學子投身災后重建工作。   

    對參加災后重建的人才，要多方爭取政策，比如身份、戶口、孩子上學等等問題，解決他們的后顧之憂。令人欣喜的是，成都、綿陽等市紛紛提出了相關措施和辦法，就如何重建災區(qū)人力資源，引進更多人才支援災區(qū)建設作出安排。從災后重建聚集人才、促進受災群眾就業(yè)、激勵人才支持重建等方面制定了傾斜和優(yōu)惠政策，鼓勵采取多種形式，創(chuàng)造條件，用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的辦法，將各類人才吸引到災區(qū)去，幫助受災地區(qū)和受災群眾重建家園，促進產業(yè)發(fā)展，激發(fā)經濟活力。   

    要讓那些熱心災區(qū)重建的志愿者們，加入到災后重建隊伍中來。這些志愿者的熱情要充分發(fā)揮，他們有知識，有熱情，能吃苦，要在更多的領域讓志愿者參加災后重建。他們的無私奉獻，是我們社會的希望，如果讓他們進入災后管理與服務行列，他們能發(fā)揮的作用，將不可低估。而將志愿者吸收到行政機構中來，對增加政府工作的透明度，使更多的社會公益資金捐助災區(qū)重建，也會起到重要作用。