據(jù)6月26日出版的《環(huán)球時報》刊發(fā)專家文章:中國軍事力量的發(fā)展和國防現(xiàn)代化是對中國未來形象影響較大的一個方面,是國際社會最為關(guān)注的問題之一,也是一些西方人士對中國的現(xiàn)代化最為擔(dān)心、懷疑的方面。
中國軍力建設(shè)不應(yīng)以趕超美國為目的
在筆者看來,中國的軍事力量發(fā)展、國防現(xiàn)代化建設(shè)需要進(jìn)一步明確目標(biāo),這個目標(biāo)就是不以趕超美國為目的。因為道理很清楚,中國不是美國那樣的超級大國,也不搞霸權(quán),更不是一個有能力在全球來保護(hù)自己安全利益的國家。中國現(xiàn)在不具備這樣的能力,未來發(fā)展強(qiáng)大了,也不會像美國那樣,把自己的軍力伸展到全球各地去。
有不少中國人對此有不同意見。他們說,中國對外貿(mào)易遍布全球,對外投資在擴(kuò)大,從全世界各個地區(qū)進(jìn)口能源,因此,中國需要發(fā)展相應(yīng)的軍事力量,以保衛(wèi)自己的經(jīng)濟(jì)利益,保衛(wèi)海上能源等運輸線。這種說法聽起來有道理,實際上不現(xiàn)實,也很難實現(xiàn)。
海上運輸線主要靠國際法、對外關(guān)系和國際合作加以維護(hù)
中國和現(xiàn)在的其他國家一樣,其海外投資主要依賴所在國法律和政府的保護(hù),而不是依靠自己的軍事力量保護(hù)。貿(mào)易是市場經(jīng)濟(jì)的活動,依靠市場經(jīng)濟(jì)的維護(hù)。至于海上運輸線,平時的主要威脅是海盜等非法活動,戰(zhàn)時可能是敵對國家的威脅,這些主要靠國際法、對外關(guān)系和國際合作加以維護(hù)。至于每一個自己船舶運輸可能經(jīng)過的地方,甚至是關(guān)鍵地帶的安全,全世界恐怕只有美國一個國家才能夠真正保衛(wèi),其他任何國家,包括俄羅斯、英國、法國、日本等都難以做到。這些國家要想保護(hù)自己的運輸線,也只能靠國際合作。
中國不需要建設(shè)美國式軍力 主要是安全上無此需要
中國不需要建設(shè)美國式的軍事力量,主要是安全上無此需要。美國是世界型的綜合超級大國,在全世界形成了安全利益,建立了安全關(guān)系網(wǎng),還承擔(dān)著不少安全的責(zé)任。中國奉行“獨立自主的和平外交政策”,實際上奉行不結(jié)盟政策,對其他國家沒有承擔(dān)直接的安全責(zé)任,今后也不大可能沿著那樣的方向發(fā)展。因此,中國不需要發(fā)展世界范圍的軍事力量。
中國沒有特殊的利益,沒必要建立與俄軍規(guī)模相同的軍力
中國的軍事力量、國防現(xiàn)代化建設(shè)也不應(yīng)以俄羅斯的軍事力量為目標(biāo)和榜樣。俄羅斯軍事力量仍是全球性的力量,是當(dāng)年冷戰(zhàn)時期美蘇對抗、東西方對抗的產(chǎn)物,是一份特定歷史時期的歷史遺產(chǎn)。中國永遠(yuǎn)不會像冷戰(zhàn)時期的美蘇那樣去爭奪世界、爭奪世界霸主地位、爭奪勢力范圍,在世界上擴(kuò)張自己的力量、意識形態(tài)和社會制度。因此,中國沒有特殊的利益,也沒有必要建立與俄羅斯規(guī)模相同的軍事力量。同時,俄羅斯有比中國大數(shù)倍的領(lǐng)土面積,包括亞洲和歐洲部分,都需要保衛(wèi)。俄羅斯軍事力量不都是針對包括中國在內(nèi)的亞洲的,中國不會以俄總體軍事實力為坐標(biāo)。
中國建立和保持?jǐn)?shù)量上、規(guī)模上大于日本印度的軍力合情合理合乎需要
中國建立和保持?jǐn)?shù)量上、規(guī)模上大于日本、印度的軍事力量是合情、合理、合乎需要的。這不是中國要取得對日、印的軍事優(yōu)勢,更不是為了要打壓日、印,而是簡單的國情和世界范圍內(nèi)所認(rèn)可的邏輯所決定的。
一個無可爭辯的事實是,中國領(lǐng)土面積比日本要大25倍,比印度大3倍多。簡單、顯而易見和無可非議的道理是,領(lǐng)土規(guī)模大需要與之適應(yīng)的更大規(guī)模的軍事力量去保衛(wèi)自己的國家,滿足國防的基本要求。因此,中國軍事力量發(fā)展、國防現(xiàn)代化建設(shè)的未來在同一質(zhì)量水平上、在數(shù)量上大于日本或印度的軍事力量應(yīng)該是合適的。
日本、印度如把中國軍事力量這種可能的發(fā)展前景看作是“威脅”和“對手”,那則是它們自己的事,是它們自己需要解決的自己的問題,不是中國要解決的問題,因為它們也在按完全同樣的道理和邏輯建立和保持比它們周邊領(lǐng)土面積小于自己的國家(如韓國、巴基斯坦)大得多的軍事力量。因此,中國的軍事力量發(fā)展、國防現(xiàn)代化建設(shè)不應(yīng)受日本、印度等國的輿論和態(tài)度的影響,因為它們很多輿論和態(tài)度是沒有道理的,是不尊重事實,不公平、不公正的。
中國的軍事力量發(fā)展、國防現(xiàn)代化建設(shè)還存在著應(yīng)對“藏獨”、“疆獨”等國內(nèi)安全穩(wěn)定的問題,更存在著與美、俄、日、印等主要國家在亞洲、西太平洋的軍事力量的平衡問題。臺灣問題將長期存在,但不會永遠(yuǎn)存在,遲早會通過某種方式獲得解決。而中國周邊、亞太地區(qū)各國將與中國共同生存于這一地區(qū),中國與這些國家的關(guān)系、包括軍事力量對比關(guān)系,不但對中國的國家長期安全,而且對整個亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定都是最基本的保障,是中國與亞太地區(qū)安全的基石。
因此,中國的軍事力量發(fā)展、國防現(xiàn)代化不僅要在相當(dāng)長時期內(nèi)著眼于“臺獨”的威脅和“對臺軍事斗爭準(zhǔn)備”;同時也必須著眼于亞太地區(qū)各國的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事和科技發(fā)展,著眼于亞太地區(qū)的國際關(guān)系發(fā)展變化,著眼于中國與美、俄、日、印等大國的關(guān)系,包括與這些國家的軍事力量平衡,著眼于亞太地區(qū)和世界的長期和平穩(wěn)定的要求。
總而言之,中國軍事力量發(fā)展和國防現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)和規(guī)模應(yīng)以國家長遠(yuǎn)和總體安全需要、以亞洲太平洋地區(qū)平衡與穩(wěn)定為原則、為指導(dǎo),目的是建立國家和地區(qū)安全平衡穩(wěn)定的結(jié)構(gòu),平衡穩(wěn)定的能力。這樣的平衡對亞太地區(qū)和世界的和平與安全來說,都是一個積極的因素。把這個道理給西方、給世界講明白,有助于它們理解中國的發(fā)展。(作者楚樹龍是清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授,林芯竹是該院博士研究生。)
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