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            越軌“公益性事業(yè)”部分民辦高校能走多遠(yuǎn)

            高考資訊網(wǎng)更新時(shí)間:2008-04-03文章來源:工人日?qǐng)?bào)作者:未知

                為了搶奪生源,一些民辦高校不惜進(jìn)行虛假宣傳和虛假評(píng)獎(jiǎng)。“營(yíng)利化的辦學(xué)目的和企業(yè)化的管理模式是導(dǎo)致目前虛假宣傳泛濫的根本原因,這不利于民辦高校教育資源的有效配置和全面育人的落實(shí)?!?

                3月底,北京市教委發(fā)布文件,對(duì)民辦高校招生簡(jiǎn)章中經(jīng)常出現(xiàn)的夸張宣傳明確提出限制要求?!白詈谩?、“最大”、“第一”、“唯一”、“100%就業(yè)率”等詞語今年將不允許出現(xiàn)在民辦高校的招生簡(jiǎn)章中。北京市之所以出臺(tái)這個(gè)文件,是因?yàn)橐恍┟褶k高校積弊已久。專家呼吁,部分民辦高校在招生過程中的種種不規(guī)范行為到了必須整頓的時(shí)候了。

                招生陷阱防不勝防

                小麗是北京一所民辦高校的畢業(yè)生,她當(dāng)年高考落榜之后,正是聽信了這所學(xué)校的招生辦老師聲稱“畢業(yè)后能夠獲得國家承認(rèn)的大專文憑”才決定去就讀的。但等她進(jìn)了學(xué)校之后,才發(fā)現(xiàn)自己所就讀的班級(jí)只是一個(gè)“自考班”。

                面對(duì)這樣的結(jié)果,她欲哭無淚,“有關(guān)部門該管管學(xué)校的這種虛假宣傳行為了,不然不知道還有多少學(xué)生像我一樣被騙呢?!?BR>與小麗有同樣遭遇的學(xué)生不在少數(shù),他們基本上都是輕信了學(xué)校的招生宣傳。在生源爭(zhēng)奪大戰(zhàn)面前,許多民辦學(xué)校利用虛假和夸大宣傳吸引學(xué)生眼球。2007年底,僅北京市就查處了現(xiàn)代管理大學(xué)、北京中山學(xué)院、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)研修學(xué)院等11所虛假宣傳的民辦高校。

                許多家長(zhǎng)選擇民辦大學(xué)時(shí),主要關(guān)注能否順利就業(yè)與國家是否承認(rèn)畢業(yè)文憑這兩個(gè)問題。由于生源已成為民辦高校的命脈,因此為了擴(kuò)大招生,很多民辦高校往往夸大宣傳,虛假承諾。它們的欺騙手段大體相同,常常在文憑、就業(yè)、師資三大問題上設(shè)置招生陷阱,尤其在文憑性質(zhì)上含糊其辭。

                一位民辦高校的校長(zhǎng)憂心忡忡地指出,部分民辦高校在招生大戰(zhàn)中的種種丑態(tài),使整個(gè)民辦高校名譽(yù)受損,給民辦高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來不利的影響。

                營(yíng)利目的成虛假宣傳助推器

                蘭州大學(xué)教育學(xué)院副教授車如山指出:“營(yíng)利化的辦學(xué)目的和企業(yè)化的管理模式是導(dǎo)致目前虛假宣傳泛濫的根本原因?!蔽覈睹褶k教育促進(jìn)法》也明確規(guī)定:“民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè),是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分?!?

                據(jù)一些民辦高校的學(xué)生表示:為提高辦學(xué)的經(jīng)濟(jì)收益,學(xué)校除了擴(kuò)大招生,就是提高學(xué)費(fèi)。有些學(xué)校還專門多收取不合格的差生,因?yàn)橄蜻@類差生收取的費(fèi)用往往可以高于一般學(xué)生的2-3倍。學(xué)生成了學(xué)校獲取暴利的生財(cái)之道。至于能否把這類學(xué)生培養(yǎng)成才,學(xué)校是一點(diǎn)責(zé)任也不負(fù)的。

                車教授認(rèn)為:教育是一種公共產(chǎn)品,它給全社會(huì)帶來廣泛的收益,不應(yīng)以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)。只有堅(jiān)持民辦教育的公益性和非營(yíng)利性,民辦教育包括民辦高等教育才可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

                虛假宣傳弊病有待根除

                我國新頒布的《民辦高等學(xué)校辦學(xué)管理若干規(guī)定》從2月10日開始實(shí)施,明確規(guī)定民辦高校如果進(jìn)行虛假招生宣傳或發(fā)布未經(jīng)備案的廣告,將被處以1萬元-3萬元罰款甚至?xí)和U猩?

                按照中央有關(guān)部門的統(tǒng)一部署,最近一個(gè)時(shí)期,全國各地在規(guī)范民辦高校管理方面,都采取了相應(yīng)措施,出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定。目前,江西、陜西、云南、湖南、安徽、浙江、上海和廣西等省(市、自治區(qū)),已向各自所管轄的全部或部分民辦高校選派了黨組織負(fù)責(zé)人、委任了政府督導(dǎo)專員。

                教育部官員在針對(duì)民辦高校虛假宣傳問題時(shí)也指出:我國將加快落實(shí)民辦高校稅收優(yōu)惠政策,推動(dòng)民辦高校向非贏利模式轉(zhuǎn)變。創(chuàng)辦人不以贏利為目的,只要求收回成本,甚至連成本也不要求收回的,國家應(yīng)對(duì)此類民辦學(xué)校給予公辦學(xué)校同等的稅收待遇,從而加以鼓勵(lì)。這樣才能杜絕虛假宣傳。

                此外,教育專家指出,規(guī)范民辦高校的招生行為,還需要教育部門與有關(guān)部門的大力配合,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,積極與財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、工商、公安、民政等有關(guān)部門進(jìn)行溝通、交流,對(duì)一些民辦高校違規(guī)招生宣傳的行為進(jìn)行查處,努力建設(shè)民辦高校教育健康發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制。

             

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