2007年6月21日，在西安國際會議中心隆重召開了“紀念《民辦教育促進法》頒布五周年暨西安培華學院獲學士學位授予單位慶祝大會”。陜西省相關領導、省教育廳負責人到會，省內各高校及企事業(yè)單位代表一千余人列席大會。大會宣讀了陜西省學位委員會批準西安培華學院新增列為學士學位授予單位的文件（陜學位［2007］30號），標志著培華成為西部十二省市（區(qū)）首家擁有學士學位授予權的民辦本科高校。這是政府對民辦高校辦學思路和能力的認可，更是對其人才培養(yǎng)質量和成績的充分肯定。有人說，中國民辦高教看陜西，陜西民辦高教看培華，以群體優(yōu)勢備受全國矚目的陜西民辦高等教育，繼2003年、2005年成功升本的輝煌之后，再一次向世人掀開深化高等教育辦學體制改革成果的精彩一頁。

    “培華”品牌歷經(jīng)風雨玉琢汝成

    “吃水不忘挖井人！沒有政府和公辦院校的鼎力相助，就沒有培華的今天！”西安培華學院常務副院長姜波博士感激之情溢于言表。在這位從海外學成歸來，放棄沿海城市優(yōu)越高薪職位，毅然投身到陜西民辦高等教育事業(yè)的年輕人眼中，黨和政府對于民辦高校在我國高等教育事業(yè)中所占地位更加重視，2003年西安培華學院獲國家教育部批準，成為西部十二省市（區(qū)）第一所民辦本科普通高等學校，從某種程度上說，公辦、民辦院校已經(jīng)站在了同一個起跑線上。

    74年校史，“培華”是中國民辦教育領域一面鮮明的旗幟。從為提高婦女社會地位成立的1933年培華女子職業(yè)學校，其后相繼更名的培華財經(jīng)學校、西安財經(jīng)學校，到1984年在原培華女職基礎上恢復成立的新中國第一所女子普通高?！靼才嗳A女子大學，到升格為本科院校更名為西安培華學院，立足陜西、扎根祖國大西北的培華，憑借一批批學識淵博、深知教育規(guī)律的辦學團隊，培養(yǎng)了一代又一代有思想、有膽識、具創(chuàng)新意識和飽滿激情的社會英才?？偨Y近年來的發(fā)展成績，姜波認為主要歸功于“政府特別是陜西省委省政府的大力扶持，公辦院校名師、專家的支持，加上民辦高校自身的努力。”

    2003年秋季，第一批統(tǒng)招本科新生入學，除了品嘗升本的喜悅，西安培華學院面臨著比公辦院校更大的人才培養(yǎng)難度。抓住機遇，加快發(fā)展，按照教育部的指示精神，逐步向以實施本科教學為主過渡，重視專業(yè)建設，加強教學改革，重視實踐教學環(huán)節(jié)，重視學生綜合素質的培養(yǎng)，提高認識，轉變觀念，在辦學理念、師資力量、管理水平以及學院各項建設上取得突破和成就。2007年5月21日,滿懷信心的培華人迎來陜西省人民政府學位委員會評審專家組11位專家。

    陜西民辦高教群體優(yōu)勢增強

    “專家們非常認真，學院的辦學條件、辦學質量、社會聲譽等都要評估，歷年的試卷、論文和畢業(yè)設計也要調出來看”，培華學院教務處負責人回憶說。這些主要由陜西省重點高校校長組成的專家組，對在校生的專業(yè)能力、基礎能力等各方面進行了考察，與不同專業(yè)學生交流、訪談，隨機抽查聽課，甚至細致到學生是否到課，課堂回答問題是否積極踴躍。

    6月8日，激動人心的消息傳來，經(jīng)組織專家審核，省學位委員會研究決定，批準西安培華學院于2007年新增列為學士學位授予單位。學士學位由國務院授權的高等學校授予，此次西安培華學院學士學位授予權的獲批，實現(xiàn)了西部三本院校學士學位授予權“零”的突破，成為中國西部民辦教育發(fā)展史上又一具有里程碑意義的大事。

    “成果來之不易！”站在新的起點上，姜波認為西安培華學院更有必要客觀地評價自己，培華的成績是陜西民辦教育的成績，也是西部十二省市區(qū)民辦教育的成績。他說，陜西民辦高校的群體優(yōu)勢，整體形象提高了，抗風險能力也在增強，如果陜西只有培華，不可能有這樣好的政策扶持。民辦教育對陜西經(jīng)濟的影響舉足輕重，獲得學士學位授予權，培華邁出了第一步，整個社會對陜西民辦高等教育再次矚目。

    據(jù)統(tǒng)計，我省現(xiàn)在民辦本科院校5所，占全國民辦本科院校的1／5，萬人以上規(guī)模民辦高校8所。全省民辦高校全日制在校生23.94萬人，其中國家統(tǒng)招本科生1．31萬人，專科生10.34萬人，二者合計已占在校生總數(shù)的48.6％。

    “培華情結”七十四載薪火相傳

    眼下正是一年一度高考填報志愿階段，一提到民辦高校，有些人便陷入“民辦高校只招落榜生”的誤區(qū)，并將其與虛假招生、虛假宣傳聯(lián)系起來。部分民辦高校發(fā)展中出現(xiàn)的失誤與人們的傳統(tǒng)觀念相重疊，構成對民辦高等教育發(fā)展非常不利的生存環(huán)境。

    此次學士學位評審，在對西安培華學院連續(xù)兩天的考察、審核過程中，專家組發(fā)現(xiàn)一個令他們備感意外的現(xiàn)象：培華學子十分自信，培華學子更是十分愛校。無論是位于西高新的老校區(qū)，還是大學城的新校園，培華人尊師重教，學風嚴謹，24000余名在校生人人佩戴著校徽，談到學校言語中充滿著自豪感。1984年提出的校訓“校譽至上，質量第一，自強不息，開拓前進”人人耳熟能詳。常務副院長姜波將此歸結為血濃于水的“培華情結”。有一大批杰出的女性曾在培華就讀，許多培華學子成為國家經(jīng)濟崗位上的精英和經(jīng)濟戰(zhàn)線上的中流砥柱。培華老校長姜維之已八十一歲高齡，現(xiàn)如今，依然有白發(fā)蒼蒼的老校友經(jīng)常返校看望恩師。西安培華學院緊跟國家政策，培養(yǎng)國家和社會所需人才，七十四載傳奇發(fā)展，培養(yǎng)了無數(shù)促進社會發(fā)展、社會經(jīng)濟建設的良才，同時又激勵著今天的培華學子懷抱一顆為國效力之心苦心耕讀。

    服務定位就是面向基層

    “肩負著歷史使命感和社會責任感，培華培養(yǎng)出的人才絕不比一些公辦院校差！”談及人才培養(yǎng)，姜波擲地有聲。在陜西乃至全國民辦高校中，培華可謂最有歷史背景的品牌。在半殖民地半封建社會，無數(shù)窮苦人家的孩子通過就讀培華，改變了個人的命運，無數(shù)青年女性通過在培華知書識禮，贏得了與男子同樣的社會地位；抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，培華曾遷到城固縣，抗戰(zhàn)勝利又遷回西安；計劃經(jīng)濟年代，屬民辦公助性質的培華，在國家除了教職工工資外沒有一分錢財政投入的情況下，自籌600多萬元資金，在培華校友的支持努力下，1987年征地120畝建起高新校區(qū)；1997年，培華又在全國民辦高校中率先實施專升本教育……

    從無到有，從小到大，如今西安培華學院95％的在校生屬國家計劃內統(tǒng)招生?！皩W以致用、思維敏捷活躍的創(chuàng)新型人才”是培華的育人目標。姜波副院長說，擁有學士學位授予權，是培養(yǎng)人才水平的體現(xiàn)，大大增強了民辦教育工作者，以及民辦高校學子們的信心。除了畢業(yè)證書，今年的本科畢業(yè)生將能拿到西安培華學院的學士學位證，在證書申請變得有效和便捷的同時，更是一種榮耀。接受記者采訪的過程中，姜波始終強調，“培華不是與公辦院校PK，而是在互補和學習”。他說，我們培養(yǎng)的人才是面向基層的，他們將到社會需要的各條經(jīng)濟戰(zhàn)線上去，跟他們的學長學姐們一樣，踏踏實實從基礎工作做起，一步步成長為棟梁之才。

    “公辦”與“民辦”差距何在

    了解西安培華學院的人都知道，從教大半個世紀，教齡整整59年的老校長姜維之周圍，團結著一大批來自重點院校的名師和專家，他們與培華自身的師資隊伍融為一體，凝結成一支熱愛國家教育事業(yè)、尊重教育規(guī)律、尊重知識分子的團隊。近幾年，伴隨民辦高教和培華的蓬勃發(fā)展，既有公辦院校的名師不斷“跳槽”投奔，亦有培華學子學成后成為公辦院校學科帶頭人，在培華，“公辦”與“民辦”早已是你中有我，我中有你。

    談到與公辦院校差距，姜波再次重申二者人才培養(yǎng)定位不同。社會需求的人才80％是本科生和專科生，公辦院校培養(yǎng)研究型人才，培華則培養(yǎng)扎根基層、服務一線的人才。他說，民辦院校實際上是在社會需求方面，填補公辦院校人才培養(yǎng)的空白，也就是“應用型、技能型本?？茖I(yè)人才”，我們的大學生能夠穿起工裝，在基層經(jīng)受磨礪。因此，與公辦院校不同，培華的學子從入學之日起，每學年接受至少1個月的社會實踐課，以及32學時就業(yè)教育課程。1991年起，學院公派10批留學生，這也是全國民辦高校的先例，值得關注的是，這些留學生有95％回國效力。根據(jù)對畢業(yè)生就業(yè)情況的追蹤調查，用人單位對培華學子普遍評價“肯吃苦、留得住、兢兢業(yè)業(yè)，跳槽率低”。

    “民辦教育者不追求政績，不搞形象工程”，姜波副院長說，民辦高校必須不斷改革創(chuàng)新，不斷向公辦院校學習。中國高等教育目前依然面臨教育資源不足問題，大學的平均毛入學率只有22％，離40％的目標還很遠。2006年全國民辦高校在校生人數(shù)超過280萬，作為中國高等教育事業(yè)的重要組成部分，民辦高校在滿足人民群眾接受高等教育多樣化需求的同時，有必要戒驕戒躁，不斷提升人才培養(yǎng)的質量。

    走具“培華”特色的發(fā)展之路

    支撐民辦高校良性運轉的資金來源主要是學費收入，盡管培華“以產(chǎn)養(yǎng)教”辦學模式頗具特色，但在政府沒有財政收入劃撥的情況下，西安培華學院同樣要考慮收與支的平衡問題。老校長姜維之常說：人生的價值在于奉獻，無私奉獻，不索取回報！月薪3千元的他，不僅所有醫(yī)療費、個人開支自行承擔，還經(jīng)常從積蓄中拿出錢資助學生，他個人出資10萬元設立了“姜維之獎學金”，出資10萬元用于獎勵保持共產(chǎn)黨員先進性的優(yōu)秀者。他的觀念和做法也在深深地影響著培華學院的決策層。健康的財務狀況，合理的發(fā)展規(guī)劃，處于良性、可持續(xù)發(fā)展過程中的培華，每年在人才培養(yǎng)方面不惜重金投入，同時，為鼓勵品學兼優(yōu)的學生還設立“姜維之獎學金”、“培華獎學金”、“力學獎學金”、“日野強獎學金”及“社會實踐獎”等多項獎勵制度。

    “我們要走一條公辦、民辦相結合的具有培華特色的民辦高等教育發(fā)展之路”，姜波副院長說，老校長畢生追求奉獻在先、吃苦在先，作為立足于陜西的民辦高校，培華將團結一切可以團結的力量，與兄弟院校一起，重振陜西民辦高等教育強省的雄風，塑造陜西民辦高教的群體優(yōu)勢、群體形象，通過教育事業(yè)為陜西增添更多魅力。

    2007年實現(xiàn)新的里程碑式的跨越，培華人深信，畢業(yè)生走上社會最終競爭的是個人能力。西安培華學院將始終堅持面向社會，面向市場的辦學定位，以愛心體現(xiàn)責任，以誠摯體現(xiàn)品質，以表率體現(xiàn)師德，以博學體現(xiàn)素質，以能力體現(xiàn)高度，以研究體現(xiàn)層次，以學生成才來衡量高校的社會價值，將學院打造成一所“學生滿意、家長放心、社會認可”的現(xiàn)代化百年名校！