南京大學(xué)中外合作辦學(xué)管理條例

第一章  總  則

第一條    根據(jù)國務(wù)院《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》和教育部《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例實施辦法》的精神，為規(guī)范南京大學(xué)中外合作辦學(xué)的管理，特制定本條例。

第二條    南京大學(xué)舉辦的各類中外合作辦學(xué)機構(gòu)和中外合作辦學(xué)項目，適用本條例。

“中外合作辦學(xué)機構(gòu)”是指與外國教育機構(gòu)依法在中國境內(nèi)合作舉辦以中國公民為主要招生對象的教育機構(gòu)。

“中外合作辦學(xué)項目”是指與外國教育機構(gòu)以不設(shè)立教育機構(gòu)的方式，在學(xué)科、專業(yè)、課程等方面合作開展的以中國公民為主要招生對象的教育教學(xué)活動。

第三條    開展中外合作辦學(xué)，應(yīng)當緊密圍繞南京大學(xué)創(chuàng)建世界高水平大學(xué)的戰(zhàn)略目標，有利于促進學(xué)校國際化的進程，有利于提高學(xué)校的科研、教學(xué)和管理水平。

學(xué)校鼓勵引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源，與世界高水平大學(xué)開展中外合作辦學(xué)活動。但不得舉辦實施義務(wù)教育和實施軍事、警察、政治等特殊性質(zhì)教育的機構(gòu)，或者與外國宗教組織、宗教機構(gòu)、宗教院校和宗教教職人員在國內(nèi)從事合作辦學(xué)活動。中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目不得進行宗教教育和開展宗教活動。

第二章  申報要求

第四條    申辦中外合作辦學(xué)機構(gòu)或項目，最遲應(yīng)于擬正式開辦之日前一年申報。為配合教育部每年三月份和九月份對合作辦學(xué)申請的集中受理審批，學(xué)校國際合作與交流處于每年一月份和七月份集中受理有關(guān)申請并上報主管部門。

第五條    學(xué)校委托國際學(xué)院組織和籌辦新申報的中外合作辦學(xué)機構(gòu)。設(shè)立中外合作辦學(xué)機構(gòu)，分為籌備設(shè)立和正式設(shè)立兩個步驟。具備辦學(xué)條件，達到設(shè)置標準的，可以直接申請正式設(shè)立。

第六條    申請籌備設(shè)立中外合作辦學(xué)機構(gòu)，應(yīng)由國際學(xué)院向國際合作與交流處提交下列文件：

（一）教育部統(tǒng)一制定的《中外合作辦學(xué)機構(gòu)申請表》。

（二）申辦報告，內(nèi)容應(yīng)當包括：中外合作辦學(xué)者名稱、擬設(shè)立中外合作辦學(xué)機構(gòu)的名稱、培養(yǎng)目標、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與管理使用等。

（三）合作協(xié)議，內(nèi)容應(yīng)當包括：擬設(shè)立的中外合作辦學(xué)機構(gòu)的名稱、住所，中外合作辦學(xué)者的名稱、住所、法定代表人，辦學(xué)宗旨和培養(yǎng)目標，合作內(nèi)容和期限，各方投入數(shù)額、方式及資金繳納期限，權(quán)利、義務(wù)，爭議解決辦法等。

合作協(xié)議應(yīng)以南京大學(xué)和外國合作辦學(xué)者的名義，由各自的法定代表人或者其授權(quán)的人員簽署。合作協(xié)議的具體內(nèi)容應(yīng)由國際學(xué)院和國際合作與交流處共同審定。合作協(xié)議應(yīng)當有中文文本。有外文文本的，應(yīng)當與中文文本的內(nèi)容一致。

（四）外國合作辦學(xué)者法人資格證明文件。

（五）資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)。

以國有資產(chǎn)作為辦學(xué)投入的，應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，聘請具有評估資格的社會中介組織依法進行評估，根據(jù)評估結(jié)果合理確定國有資產(chǎn)的數(shù)額，并依法履行國有資產(chǎn)的管理義務(wù)。

以知識產(chǎn)權(quán)作為辦學(xué)投入的，應(yīng)當提交該知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)資料，包括知識產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件、有效狀況、實用價值、作價的計算根據(jù)、雙方簽訂的作價協(xié)議等有關(guān)文件。其作價由雙方按照公平合理的原則協(xié)商確定或者聘請雙方同意的社會中介組織依法進行評估，并依法辦理有關(guān)手續(xù)。

（六）屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理辦法及相關(guān)有效證明文件。

（七）不低于中外合作辦學(xué)者資金投入百分之十五的啟動資金到位證明。

第七條    經(jīng)批準籌備設(shè)立中外合作辦學(xué)機構(gòu)的，由上級審批機關(guān)發(fā)給籌備設(shè)立批準書。自批準之日起3年內(nèi)，國際學(xué)院應(yīng)當提出正式設(shè)立申請；超過3年的，應(yīng)當重新申報?；I備設(shè)立期內(nèi)不得招生。

完成籌備設(shè)立，申請正式設(shè)立中外合作辦學(xué)機構(gòu)，應(yīng)由國際學(xué)院向國際合作與交流處提交下列文件：

（一）正式設(shè)立申請書；

（二）籌備設(shè)立批準書；

（三）籌備設(shè)立情況報告；

（四）中外合作辦學(xué)機構(gòu)的章程，內(nèi)容應(yīng)包括：

1．中外合作辦學(xué)機構(gòu)的名稱、住所；

2．辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、類別等；

3．資產(chǎn)數(shù)額、來源、性質(zhì)以及財務(wù)制度；

4．中外合作辦學(xué)者是否要求取得合理回報；

5．理事會、董事會或者聯(lián)合管理委員會的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、

權(quán)限、任期、議事規(guī)則等；

6．法定代表人的產(chǎn)生和罷免程序；

7．民主管理和監(jiān)督的形式；

8．機構(gòu)終止事由、程序和清算辦法；

9．章程修改程序；

10．其他由章程規(guī)定的事項。

（五）中外合作辦學(xué)機構(gòu)資產(chǎn)的有效證明文件；

（六）校長或主要行政負責人、教師、財會人員的資格證明文件。

第八條    直接申請正式設(shè)立中外合作辦學(xué)機構(gòu)，應(yīng)由國際學(xué)院向國際合作與交流處提交本條例第六條所列全部文件和第七條第（一）項、第（四）項、第（五）項、第（六）項所列文件。

與南京大學(xué)合作舉辦中外合作辦學(xué)機構(gòu)的外國教育機構(gòu)，如已在中國境內(nèi)舉辦其他中外合作辦學(xué)機構(gòu)，應(yīng)當一并提交原審批機關(guān)或者其委托的社會中介組織的評估報告。

第九條    申請舉辦中外合作辦學(xué)項目者，應(yīng)當向國際學(xué)院提交下列文件：

（一） 教育部統(tǒng)一制定的《中外合作辦學(xué)項目申請表》；

（二） 申辦報告，內(nèi)容應(yīng)當包括：中外合作辦學(xué)者名稱、擬舉辦中外合作辦學(xué)項目的名稱、培養(yǎng)目標、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、項目管理體制、經(jīng)費籌措與管理使用等；

（三） 與外國教育機構(gòu)簽署的合作協(xié)議，內(nèi)容應(yīng)當包括：擬舉辦的中外合作辦學(xué)項目的名稱，中外合作辦學(xué)者的名稱、住所、法定代表人，辦學(xué)宗旨和培養(yǎng)目標，合作內(nèi)容和期限，各方投入數(shù)額、方式及資金繳納期限，權(quán)利、義務(wù)，爭議解決辦法等。

合作協(xié)議應(yīng)以南京大學(xué)和外國合作辦學(xué)者的名義，由各自的法定代表人或者其授權(quán)的人員簽署。合作協(xié)議的具體內(nèi)容應(yīng)由有關(guān)院系、國際學(xué)院和國際合作與交流處共同商定。合作協(xié)議應(yīng)當有中文文本。有外文文本的，應(yīng)當與中文文本的內(nèi)容一致。

（四） 外國教育教育機構(gòu)辦學(xué)資質(zhì)證明；

（五） 外國教育機構(gòu)頒發(fā)的學(xué)歷或進修證書樣本；

（六） 驗資證明(有資產(chǎn)、資金投入的)；

（七） 捐贈資產(chǎn)協(xié)議及相關(guān)證明(有捐贈的)。

與南京大學(xué)合作舉辦中外合作辦學(xué)項目的外國教育機構(gòu)，如已在中國境內(nèi)舉辦其他中外合作辦學(xué)項目，應(yīng)當一并提交原審批機關(guān)或者其委托的社會中介組織的評估報告。

第三章  審批程序和管理

第十條    中外合作辦學(xué)機構(gòu)的申報材料由國際學(xué)院報國際合作與交流處審批。中外合作辦學(xué)項目的申報材料，經(jīng)有關(guān)院系提交國際學(xué)院初步審核后，報國際合作與交流處審批。由國際合作與交流處分別報送上級管理部門：申請舉辦實施本科以上高等學(xué)歷教育的，經(jīng)江蘇省教育廳審定后，報送國家教育部審批；申請舉辦實施高等專科教育或非學(xué)歷高等教育的，報送江蘇省教育廳審批。

第十一條    國際合作與交流處具體負責全校中外合作辦學(xué)的報批、監(jiān)督和指導(dǎo)，其主要相關(guān)職責有：

（一） 審核國際學(xué)院提交的中外合作辦學(xué)機構(gòu)的申報材料，復(fù)審經(jīng)過國際學(xué)院初審的中外合作辦學(xué)項目的申報材料，并報送上級有關(guān)管理部門審批；

（二） 對中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目的招生簡章和廣告進行審核并報江蘇省教育廳或國家教育部備案；

（三） 對校內(nèi)中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目的外國籍教師和管理人員的聘任進行審核；

（四） 組織中外合作辦學(xué)評估工作，每年3月初之前完成校內(nèi)各中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目的辦學(xué)報告，內(nèi)容包括招收學(xué)生、課程設(shè)置、師資配備、教學(xué)質(zhì)量、財務(wù)狀況等基本情況，并提交上級審批機關(guān)；跟蹤了解和評估中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目在國外的教學(xué)活動。

（五） 每年4月1日前集中公布審計機構(gòu)對校內(nèi)各中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目的年度財務(wù)會計報告的審計結(jié)果。

第十二條    校內(nèi)涉及中外合作辦學(xué)的其他有關(guān)部門和院系的主要職責如下：

（一） 國際學(xué)院：負責組織和籌辦新申報的中外合作辦學(xué)機構(gòu)，開展相應(yīng)的中外合作辦學(xué)機構(gòu)的招生宣傳和錄取，組織教育教學(xué)活動、向國際合作與交流處提交年度辦學(xué)報告，以及對學(xué)生參加國外教育教學(xué)活動進行指導(dǎo)等。

管理、協(xié)調(diào)和拓展學(xué)校各類中外合作辦學(xué)項目，包括各類學(xué)歷學(xué)位教育、留學(xué)預(yù)科教育、培訓(xùn)活動等。初步審核有關(guān)院系提交的中外合作辦學(xué)項目的材料。

（二） 學(xué)生工作處：審核全校中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目的本科生招生計劃，指導(dǎo)招生工作以及本科生入學(xué)后的相關(guān)管理工作。

（三） 研究生院：審核全校中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目的研究生招生計劃和專業(yè)設(shè)置，指導(dǎo)招生工作以及研究生入學(xué)后的相關(guān)管理工作，對符合我校畢業(yè)條件的研究生頒發(fā)畢業(yè)證書和學(xué)位證書。

（四） 教務(wù)處：審核全校中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目的本科生學(xué)籍和專業(yè)設(shè)置、對符合我校畢業(yè)條件的本科生頒發(fā)畢業(yè)證書和學(xué)位證書。

（五） 財務(wù)處：負責全校中外合作辦學(xué)項目的財務(wù)管理工作。學(xué)校設(shè)立中外合作辦學(xué)項目專項，統(tǒng)一辦理財務(wù)收支業(yè)務(wù)。

（六） 人事處：對校內(nèi)中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目的中國籍教師和管理人員的聘任進行審核。

（七） 審計處：負責審計校內(nèi)中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目的年度財務(wù)會計報告。

（八）有關(guān)院系：負責中外合作辦學(xué)項目的招生宣傳和錄取，組織教育教學(xué)活動、經(jīng)國際學(xué)院向國際合作與交流處提交年度辦學(xué)報告，以及對學(xué)生參加國外教育教學(xué)活動進行指導(dǎo)等。

第十三條    校內(nèi)中外合作辦學(xué)機構(gòu)與項目的組織與管理、教育教學(xué)和資產(chǎn)財務(wù)的管理、變更與終止以及法律責任等事宜，必須嚴格按照《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》和《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例實施辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條    任何院系和單位未經(jīng)學(xué)校授權(quán)，不得簽訂舉辦中外合作辦學(xué)機構(gòu)或中外合作辦學(xué)項目的協(xié)議。

第四章            附 則

第十五條    沒有實質(zhì)性引進外國教育資源，僅以互認學(xué)分等形式與外國教育機構(gòu)開展學(xué)生交流的活動，不適用本條例。

第十六條    與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的教育機構(gòu)合作辦學(xué)的，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。國家另有規(guī)定的除外。

第十七條    本條例自發(fā)布之日起實施。本條例由南京大學(xué)國際合作與交流處負責解釋。