教育部日前發(fā)布新修訂的《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(即新18號令)，本次修改涉及“辦法”十五條內容，共做了三十處修改，其中有八項主要修改，彰顯從嚴治考。

　　教育部相關部門負責人介紹了本次主要修改內容。

　　1.進一步明確國家教育考試的概念，將同等學力申請碩士學位統(tǒng)一考試、高校自主選拔錄取中的學?？己说认嚓P考試涵蓋在內，進一步增強了國家教育考試概念的適用性和準確性。

　　2.細化考試作弊的認定規(guī)則。將原第六條第(四)項：“在考試過程中使用通訊設備的”，修改為“攜帶具有發(fā)送或者接收信息功能的設備的”，規(guī)定凡有攜帶設備的行為即構成作弊，以增加對利用高科技作弊行為的打擊力度。

　　將原第七條第(二)項：“評卷過程中被發(fā)現(xiàn)同一科目同一考場有兩份以上(含兩份)答卷答案雷同的”，修改為“評卷過程中被認定為答案雷同的”，以解決由于使用通訊工具作弊，出現(xiàn)答案雷同已經(jīng)不限于同一考場的問題。

　　3.完善對擾亂考試秩序情形的描述。將原第八條第(三)項：“威脅、侮辱、誹謗、誣陷考試工作人員或其他考生”，修改為：“威脅、侮辱、誹謗、誣陷或者以其他方式侵害考試工作人員、其他考生合法權益的行為”，增加了“以其他方式侵害考試工作人員、其他考生合法權益的行為”，主要是針對實踐中出現(xiàn)的個別考生通過篡改他人注冊信息，侵害其他考生合法權益的情形。同時，增加了“故意損壞考場設施設備”的違法情形。

　　4.將藝術類、體育類專業(yè)術科考試以及高校等方面組織的單獨考試中出現(xiàn)的作弊行為，納入處理范圍。將第九條第二款修改為：“考生有第六條、第七條所列考試作弊行為之一的，其所報名參加考試的各階段、各科成績無效;參加高等教育自學考試的，當次考試各科成績無效。”其中，增加了考試的“各階段”成績無效的規(guī)定。增加這一表述后，可以將藝術、體育考試和高校自主選拔錄取中的學?？荚嚨茸鳛楦呖嫉囊粋€階段，在這些考試中作弊的考生，其統(tǒng)一高考成績亦無效。

　　5.對嚴重考試作弊行為給予?？继幚恚哟髮荚囎鞅仔袨榈膽吞幜Χ?。在第九條增加一款，作為第三款：“有下列情形之一的，可以視情節(jié)輕重，同時給予暫停參加該項考試1至3年的處理;情節(jié)特別嚴重的，可以同時給予暫停參加各種國家教育考試1至3年的處理：(一)組織團伙作弊的;(二)向考場外發(fā)送、傳遞試題信息的;(三)使用相關設備接收信息實施作弊的;(四)偽造、變造身份證、準考證及其他證明材料，由他人代替或者代替考生參加考試的。”增加了對嚴重作弊考生給予停考處理的規(guī)定。

　　為加大對有關在職人員參與考試作弊、擾亂考試秩序的處理，在第十七條專門增加一款：“國家工作人員有前款行為的，教育考試機構應當建議有關紀檢、監(jiān)察部門，根據(jù)有關規(guī)定從重處理”。

　　6.完善考試管理與組織程序。在第十九條增加一款，規(guī)定：“考試工作人員通過視頻發(fā)現(xiàn)考生有違紀、作弊行為的，應當立即通知在現(xiàn)場的考試工作人員，并應當將視頻錄像作為證據(jù)保存。教育考試機構可以通過視頻錄像回放，對所涉及考生違規(guī)行為進行認定”。明確了視頻錄像在認定考試作弊中的證據(jù)作用。在第二十一條第一款后增加兩款：“考生在參加全國碩士研究生招生考試中的違規(guī)行為，由組織考試的機構認定，由相關省級教育考試機構或者受其委托的組織考試的機構做出處理決定”;“在國家教育考試考場視頻錄像回放審查中認定的違規(guī)行為，由省級教育考試機構認定并做出處理決定”。進一步細化了有關考試違規(guī)作弊的處理要求。

　　7.增加考生權利救濟程序。對作弊考生在加大打擊力度的同時，加強有關程序設計，保證有關考生陳述、申辯和得到救濟的權利。將第二十五條第二款修改為：“給予考生?？继幚淼?，經(jīng)考生申請，省級教育考試機構應當舉行聽證，對作弊的事實、情節(jié)等進行審查、核實”。對給予停考處理的考生，允許其通過聽證程序進一步申辯說明。

　　8.進一步規(guī)范考生誠信檔案制度。將第三十條修改為：“教育考試機構應當建立國家教育考試考生誠信檔案，記錄、保留在國家教育考試中作弊人員的相關信息。國家教育考試考生誠信檔案中記錄的信息未經(jīng)法定程序，任何組織、個人不得刪除、變更。國家教育考試考生誠信檔案可以依申請接受社會有關方面的查詢，并應當及時向招生學校或單位提供相關信息，作為招生參考條件。”

　　此外，“辦法”還對有關條款的具體內容和表述等進行了適當修訂、調整。

　　嚴厲打擊考試違規(guī)行為是當前維護國家教育考試嚴肅性和權威性的重要舉措，“辦法”的修訂為新形勢下從嚴治考、依法治考提供了有效依據(jù)。同時，進一步規(guī)范違規(guī)處理程序，在保留對如何認定和處理考生違規(guī)行為的規(guī)定的基礎上，增加聽證程序的安排，增強對考生合法權益的保障。

　　教育部要求各級教育行政部門和招生考試機構，組織有關工作人員、監(jiān)考教師認真學習新18號令，在各類國家教育考試工作中嚴格貫徹執(zhí)行，進一步維護國家教育考試的嚴肅性和公平公正性，對各種違紀、作弊行為進行嚴肅處理。

　　高考臨近，教育部要求考前不僅要做好工作人員和監(jiān)考教師的培訓工作，還要通過組織考生簽訂誠信考試承諾書等多種形式，將新18號令告知參加考試的每一個考生，在考生中進行誠信考試及案例警示教育。