為了更好地貫徹、執(zhí)行國(guó)家教委《關(guān)于進(jìn)一步做好高等教育學(xué)歷文憑考試試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（教成）[1996]10號(hào)）逐步把高等教育學(xué)歷文憑考試（以下簡(jiǎn)稱學(xué)歷文憑考試）試點(diǎn)工作（考試部分）建議與民辦高校全日制高等學(xué)歷教育相結(jié)合，適合國(guó)家對(duì)試點(diǎn)民辦高校教學(xué)考核，教考職責(zé)分離的考試制度，充分發(fā)揮其考核認(rèn)定學(xué)生學(xué)習(xí)成果、評(píng)估檢測(cè)民辦高校辦學(xué)水平、教育質(zhì)量的功能，制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、目標(biāo)
    1、遵循“應(yīng)用性、職業(yè)型”專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)較強(qiáng)動(dòng)手能力與直接上崗能力的教育規(guī)律，研究、建立學(xué)歷文憑考試的考試要求和考試方法。
    2、探索和完善“學(xué)校辦學(xué)和國(guó)家考試相結(jié)合的”、嚴(yán)格的學(xué)歷文憑考試管理制度，使學(xué)歷文憑考試成為國(guó)家扶持、監(jiān)督民辦高校進(jìn)行高等學(xué)歷教育的重要手段。
    3、在現(xiàn)代教育測(cè)量理論指導(dǎo)下，不斷提高考度質(zhì)量，逐步把學(xué)歷文憑考試建設(shè)成一種科學(xué)的、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)參照性考試體系。
二、任務(wù)學(xué)歷文憑考試由全國(guó)統(tǒng)考課程考試、省統(tǒng)考課程考試和學(xué)?？荚囌n程考試三部分組成。
    1、全國(guó)統(tǒng)考課程包括各試點(diǎn)專業(yè)的公共基礎(chǔ)課和稅分專業(yè)基礎(chǔ)課，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一制訂課程考試大綱、統(tǒng)一命題和統(tǒng)一時(shí)間考試等。具體課程幗家教委確定，逐步做到每專業(yè)5科。
    2、省統(tǒng)考課程包括各試點(diǎn)專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課和部分主要專業(yè)課，實(shí)行各試點(diǎn)省、自治區(qū)、直轄市（以下簡(jiǎn)稱?。┙y(tǒng)一制訂課程考試大綱、統(tǒng)一命題和統(tǒng)一考試等。每專業(yè)不省于5科。 全國(guó)統(tǒng)考課程和省統(tǒng)考課程全稱統(tǒng)考課程。全國(guó)統(tǒng)考課程未達(dá)到每專業(yè)5科前，加大省統(tǒng)考課程數(shù)量，保證統(tǒng)考課程每專業(yè)不少于10科，統(tǒng)考課程為各專業(yè)的主干課，具體課程由省教育行政部門(mén)確定。
    3、學(xué)?？荚囌n程為各試點(diǎn)專業(yè)統(tǒng)考課程以外的專業(yè)課、實(shí)驗(yàn)課和實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，由各試點(diǎn)民辦高校自行組織命題、考試或考查。
三、全國(guó)高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會(huì)9以下簡(jiǎn)稱全國(guó)考委）在國(guó)家教育委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全國(guó)學(xué)歷文憑考試試點(diǎn)的考試工作 全國(guó)考委的職責(zé)是：
    1、研究、部署考試工作，制訂考試的有關(guān)規(guī)定。
    2、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)試點(diǎn)省的考試工作。
    3、根據(jù)國(guó)家教委確定的全國(guó)統(tǒng)考課程及教學(xué)大綱，負(fù)責(zé)制訂全國(guó)統(tǒng)考課程考試大綱、命題（含備用卷、參考答案、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，下同）、印制試卷、評(píng)估試題等項(xiàng)工作。
    4、指導(dǎo)、檢查試點(diǎn)省組織全國(guó)統(tǒng)考課程的考試實(shí)施、評(píng)卷等項(xiàng)工作。
    5、指導(dǎo)、檢查試點(diǎn)省組織省統(tǒng)考課程關(guān)于課程考試大綱的制訂、命題、考試實(shí)施、評(píng)卷和評(píng)估試題等項(xiàng)工作。
    6、統(tǒng)計(jì)全國(guó)試點(diǎn)省考生自然信息和全國(guó)統(tǒng)考課程成績(jī)信息；組織試點(diǎn)省、自治區(qū)、直轄市高等教育自學(xué)考試委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省考委）統(tǒng)計(jì)考生自然信息和統(tǒng)考課程信息。
    7、指導(dǎo)、檢查學(xué)?？荚囌n程的考試、考查工作。
    8、指導(dǎo)、監(jiān)督對(duì)考試泄密和重大違紀(jì)事件及有關(guān)人員的處理。
    9、統(tǒng)一印制畢業(yè)證書(shū)。 全國(guó)考委的日常工作由全國(guó)高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱全國(guó)考辦）實(shí)施。
四、試點(diǎn)省學(xué)歷文憑考試試點(diǎn)的考試工作在全國(guó)考委和當(dāng)?shù)厥〗?jīng)教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。試點(diǎn)省考委負(fù)責(zé)一省的學(xué)歷文憑考試試點(diǎn)的考試工作。省考委的職責(zé)是：
    1、根據(jù)全國(guó)考委的有關(guān)規(guī)定，制定本省考試的實(shí)施細(xì)則，組織本省的考試工作。
    2、組織實(shí)施全國(guó)統(tǒng)考課程考試；根據(jù)全國(guó)考辦下發(fā)的參考答案，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)制定評(píng)分細(xì)則，組織本省的評(píng)卷工作等。
    3、根據(jù)省教育行政部門(mén)確定的省統(tǒng)考課程及教學(xué)大綱負(fù)責(zé)制訂省統(tǒng)考課程考度大綱、命題、印制試卷、考試實(shí)施、評(píng)卷和評(píng)估試題等工作。
    4、指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)?？荚囌n程的考試和考查工作，抽考學(xué)?？荚囌n程。
    5、負(fù)責(zé)管理考籍、統(tǒng)考課程成績(jī)，審核學(xué)?？荚囌n程成績(jī)，通知統(tǒng)考課程成績(jī)，核發(fā)畢業(yè)證書(shū)。
    6、負(fù)責(zé)調(diào)查、處理違反考試紀(jì)委和規(guī)定的事件及有關(guān)人員。
    7、統(tǒng)計(jì)本省考生的自然信息與考試課程成績(jī)信息等。 省考委的日常工作由省、自治區(qū)、直轄市高等教育自學(xué)考試辦公室（以下簡(jiǎn)稱省考辦）在省級(jí)政府教育行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。
五、試點(diǎn)民辦高校在省考委的領(lǐng)導(dǎo)下從事考試的有關(guān)工作 民辦高校的職責(zé)是：
    1、組織本?？忌w報(bào)名，參加統(tǒng)考課程考試。
    2、按省考委的要求組織學(xué)?？荚囌n程的考試或考查，并將考試成績(jī)和考查結(jié)果報(bào)省考辦備案。
    3、對(duì)本校學(xué)生進(jìn)行考教育并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理違紀(jì)考生。
    4、統(tǒng)計(jì)本校學(xué)生的自然信息等。
    5、在學(xué)歷文憑考試畢業(yè)證書(shū)加蓋學(xué)校印章。
六、統(tǒng)考課程均應(yīng)制訂課程考試大綱。
    課程考試大綱依據(jù)相應(yīng)的課程教學(xué)大綱規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容制訂，要求做到科學(xué)、規(guī)范、實(shí)用 課程考試基礎(chǔ)綱要向考生詳細(xì)介紹該課程的考試內(nèi)容，說(shuō)明所考核的知識(shí)與能力的要求。
七、嚴(yán)格按照課程考試大綱的要求組織命題。
    試題要做到無(wú)政治性、科學(xué)性錯(cuò)誤，不超綱，題量適中，內(nèi)容覆蓋面廣，難易適度，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔無(wú)歧義。 省統(tǒng)考課程可以采取省際協(xié)作命題的工作形式。凡采用省際協(xié)作命題的課程必須統(tǒng)一考試時(shí)間。 嚴(yán)格執(zhí)行命題與教學(xué)、輔導(dǎo)相分離的規(guī)定。按國(guó)家教委辦公廳教考試廳[1996]3號(hào)文件規(guī)定，命題教師身份對(duì)外保密，不得以命題專家身份或個(gè)人名義參加與其相關(guān)的統(tǒng)考課程的補(bǔ)習(xí)、輔導(dǎo)活動(dòng)或助學(xué)活動(dòng)；不得向任何人透露、暗示有關(guān)試題的任何內(nèi)容及命題工作情況；未經(jīng)主管命題工作部門(mén)同意，不得以命題專家身份出席任何會(huì)議或發(fā)表文章，也不得以個(gè)人外義編寫(xiě)與其相關(guān) 考試題目的復(fù)習(xí)資料或發(fā)表相關(guān)的文章。
八、考試管理工作省考委按職責(zé)分工統(tǒng)一組織、管理統(tǒng)考課程考試的有關(guān)工作。
    1、學(xué)歷文憑考試的保密工作、考場(chǎng)設(shè)置與管理、試卷管理、評(píng)卷、考籍管理、泄密與舞弊等重大事件的處理，違紀(jì)考生及有關(guān)人員的處理、核發(fā)畢業(yè)證書(shū)和統(tǒng)計(jì)等項(xiàng)工作由省考委參照全國(guó)考委關(guān)于自學(xué)考試的有關(guān)規(guī)定辦理。
    2、統(tǒng)考課程考試的考場(chǎng)一般應(yīng)集中設(shè)置，必須隨機(jī)編排考場(chǎng)與考生座位號(hào)?？忌坏迷诒拘？紙?chǎng)參加考試。
    3、嚴(yán)格管理考籍。學(xué)生入校后一月內(nèi)，學(xué)校按有關(guān)規(guī)定將參加學(xué)歷文憑考試的學(xué)生名單分別報(bào)省級(jí)教育行政部門(mén)和省考委。省考委建立考籍檔案。建檔后，不得增加或調(diào)換名單。無(wú)考籍者不得參加考試，不發(fā)考試成績(jī)和畢業(yè)證書(shū)。
    4、對(duì)于不重視考紀(jì)教育發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)舞弊事件或違紀(jì)考生數(shù)量較多的試點(diǎn)民辦高校，由省考委報(bào)請(qǐng)省教育行政部門(mén)嚴(yán)肅處理，直至取消其參加學(xué)歷文憑考試試點(diǎn)資格。
    5、對(duì)于違紀(jì)考生、視情節(jié)輕重，由省考委分別作出批評(píng)教育、取消該科、當(dāng)次、當(dāng)年考試成績(jī)、直至取消考籍的處分。
    6、不得在試點(diǎn)民辦高校組織評(píng)閱試卷。
    7、省考辦按有關(guān)規(guī)定向全國(guó)考辦申報(bào)當(dāng)次考試所需全國(guó)統(tǒng)考課程各科試卷數(shù)量，并接收、保管、分發(fā)全國(guó)考辦下發(fā)的各科試卷。
九、畢業(yè)證書(shū)的發(fā)放與管理
    1、畢業(yè)證書(shū)內(nèi)芯由全國(guó)考辦統(tǒng)一印制
    2、畢業(yè)證書(shū)的規(guī)格為24CM*17CM，左頁(yè)中為畢業(yè)生二寸免冠照片，下為“全國(guó)高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會(huì)印制”字樣及統(tǒng)一編號(hào)；歷頁(yè)為畢業(yè)證書(shū)內(nèi)容，下為證書(shū)編號(hào)。證書(shū)的印制采用防偽措施。
    3、畢業(yè)證書(shū)的統(tǒng)一編號(hào)采用流水序號(hào)，由全國(guó)考辦編制；畢業(yè)證書(shū)的證書(shū)編號(hào)由省考辦編制。
    4、省考辦于每年3月底前向全國(guó)考辦預(yù)訂當(dāng)年所需畢業(yè)證書(shū)內(nèi)芯，并按預(yù)訂數(shù)量每份人民幣3元（教材）[1996]87號(hào)）的標(biāo)準(zhǔn)將預(yù)訂款匯寄全國(guó)考辦。
    5、全國(guó)考辦收到預(yù)訂單和預(yù)訂款后于每年6月底前將畢業(yè)證書(shū)內(nèi)芯寄送省考辦。
    6、畢業(yè)證書(shū)的核發(fā)、核查及記錄歸檔由省考辦負(fù)責(zé)并按年試上報(bào)全國(guó)考辦備案。
    7、新畢業(yè)證書(shū)內(nèi)芯自1997年度啟用，原有尚未發(fā)放的畢業(yè)證書(shū)內(nèi)芯自新證書(shū)內(nèi)芯雇用之日起停止使用。
十、全國(guó)統(tǒng)考課程考試安排
    1、根據(jù)各試點(diǎn)民辦高校所報(bào)專業(yè)情況全國(guó)統(tǒng)考課程暫定為：計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、基礎(chǔ)英語(yǔ)、高等數(shù)學(xué)、大學(xué)語(yǔ)文、會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（公共課）、哲學(xué)、中國(guó)革命史。 計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、基礎(chǔ)英語(yǔ)、除中醫(yī)、音樂(lè)專業(yè)之外的所有專業(yè)的考生均需參加該課程全國(guó)統(tǒng)考； 高等數(shù)學(xué)：理、工科類、經(jīng)濟(jì)學(xué)類專業(yè)的考生均需參加該課程全國(guó)統(tǒng)考； 大學(xué)語(yǔ)文：文科類專業(yè)的考生需參加該課程全國(guó)統(tǒng)考； 會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)：經(jīng)濟(jì)學(xué)類專業(yè)的考生需參加該課程全國(guó)統(tǒng)考； 政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)、中國(guó)革命史：所有專業(yè)的考生均需從中選一門(mén)課程參加全國(guó)統(tǒng)考。 全國(guó)考辦提供全國(guó)統(tǒng)考課程考試試卷。各試點(diǎn)省均應(yīng)按國(guó)家教委成人教育司教成司[1996]89號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定使用全國(guó)統(tǒng)一命制的上述課程的試卷，不得自行命題考試。
    2、全國(guó)統(tǒng)考課程考試每年進(jìn)行兩次，上半年為當(dāng)年春節(jié)前兩周，考試課程為大學(xué)語(yǔ)文、會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)、基礎(chǔ)英語(yǔ)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)、中國(guó)革命史；下半年為7月20日，考試課程為高等數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)。具體考試日期另行通知。每門(mén)課程考試時(shí)間均為150分鐘。
十一、考試成績(jī)管理與證書(shū)
    1、學(xué)歷文憑考試實(shí)行百分制，及格分?jǐn)?shù)線為60分。
    2、統(tǒng)考課程考試成績(jī)按秘密事項(xiàng)管理。 全國(guó)考委可以公布全國(guó)統(tǒng)考課程考試全國(guó)的平均分?jǐn)?shù)，標(biāo)準(zhǔn)差、及格率等。 省考委可以公布本省統(tǒng)考課程考試的平均分?jǐn)?shù)、標(biāo)準(zhǔn)差、及格率等；通知試點(diǎn)民辦高校本校的成績(jī)信息。 未經(jīng)批準(zhǔn)各級(jí)考試部門(mén)布考試其他信息或?qū)⑵涓嬖V無(wú)關(guān)人員，不得公布各試點(diǎn)民辦商校的平均分?jǐn)?shù)、及格率及各校考度成績(jī)排列順序。 各試點(diǎn)民辦高校接到統(tǒng)考課程成績(jī)應(yīng)及時(shí)通知考生本人。
    3、統(tǒng)考課程缺考、不及格者不予補(bǔ)考，可繼續(xù)參加學(xué)歷文憑考試相同課程的考試。
    4、學(xué)生修完專業(yè)教學(xué)計(jì)劃，未按期通過(guò)全部課程考試（考查）的不發(fā)畢業(yè)證書(shū)。其未及格的課程可以在原所在學(xué)校報(bào)名繼續(xù)參加學(xué)歷文憑考試相同課程的考試。其續(xù)考課程成績(jī)?nèi)考案瘢稍趯W(xué)校向省考委申報(bào)核發(fā)畢業(yè)證書(shū)。續(xù)考限定在3年內(nèi)完成，逾期不予辦理。
    5、試點(diǎn)民辦商校參加學(xué)歷文憑考試的學(xué)生，修完計(jì)劃規(guī)定的全部課程（包括全國(guó)統(tǒng)考課、省統(tǒng)考課、學(xué)?？荚囌n）和實(shí)踐性教育環(huán)節(jié)，成績(jī)合格，并經(jīng)思想品德鑒定合格，由試點(diǎn)省考委核發(fā)高等教育自學(xué)考試畢業(yè)證書(shū)（畢業(yè)證書(shū)內(nèi)芯由全國(guó)考辦統(tǒng)一印制，在證書(shū)內(nèi)芯上加蓋學(xué)校印章）。取得畢業(yè)證書(shū)的畢業(yè)生，國(guó)家承認(rèn)其大學(xué)?？茖W(xué)歷，享受?chē)?guó)家規(guī)定的高等教育自學(xué)考試畢業(yè)生的同等待遇。
十二、考試經(jīng)費(fèi) 學(xué)歷文憑考試“不以贏利為目的”，實(shí)行“以考養(yǎng)考”，由收取考試費(fèi)解決所需經(jīng)費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照“以支定收”的原則確定。
    1、全國(guó)考辦所需學(xué)歷文憑考試全部經(jīng)費(fèi)由收取全國(guó)統(tǒng)考課程考試費(fèi)解決。標(biāo)準(zhǔn)為每生每科8元（教材[1996]87號(hào)）。在每次考試結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi)，省考辦按考生人數(shù)及所考科數(shù)將應(yīng)將生試費(fèi)交全國(guó)考辦。
    2、省考委會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定收費(fèi)項(xiàng)目和本省的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。省考辦向試點(diǎn)民辦高校收取考試費(fèi)。
十三、統(tǒng)計(jì)工作
    1、各試點(diǎn)省考辦、民辦高校要按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真作好統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)各種數(shù)據(jù)。|
    2、每年11月30日前，省考辦將本省參加學(xué)歷文憑考試的考生自然信息報(bào)全國(guó)考辦。 第次考試結(jié)束一個(gè)月內(nèi)，省考辦將本省參加學(xué)歷文憑考試的考生自然信息報(bào)全國(guó)考辦。
十四、學(xué)歷文憑考試尚處于試點(diǎn)階段，各試點(diǎn)省考委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究考試工作，重要事宜報(bào)全國(guó)考委，批準(zhǔn)后實(shí)施；要認(rèn)真全面總結(jié)全年考試工作，并于當(dāng)年9月底以前報(bào)全國(guó)考委。
十五、各試點(diǎn)省考委應(yīng)根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合本省情況，制定本省學(xué)歷文憑考試（考試部分）實(shí)施細(xì)則。