民辦教育是我國(guó)社會(huì)主義教育事業(yè)的組織部分，民辦學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，全面貫徹國(guó)家的教育方針，提高辦學(xué)質(zhì)量，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)合格人才。改革開(kāi)放以來(lái)， 國(guó)家對(duì)民辦教育實(shí)行“積極鼓勵(lì)，大力扶持，正確引導(dǎo)，加強(qiáng)管理”的方針，推動(dòng)了民辦教育的發(fā)展，對(duì)改革辦學(xué)體制和增加教育投入起了積極作用，并積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。在民辦教育的發(fā)展過(guò)程中，也出現(xiàn)了一些需要研究的新問(wèn)題。最近，國(guó)務(wù)院副總理李嵐清同志就民辦學(xué)校向社會(huì)籌集資金的問(wèn)題做了明確指示，“教育事業(yè)歷來(lái)都不能以盈利目的，對(duì)那些以辦教育為名而牟取高利尤不能容忍，請(qǐng)告各地區(qū)，各部門(mén)注意，并對(duì)此進(jìn)行清理，妥善處置。”為認(rèn)真貫徹落實(shí)李嵐清副總理的指示，促進(jìn)民辦教育的健康發(fā)展，現(xiàn)就民辦學(xué)校向社會(huì)籌集資金的有關(guān)問(wèn)題特通知如下：
    一、學(xué)校不得以盈利為目的，也不得通過(guò)辦學(xué)為企業(yè)或其他部門(mén)集資或變相集資。
    二、民辦學(xué)校依法收取的教育費(fèi)用和籌集的資金應(yīng)當(dāng)全部用于學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展，對(duì)尚未投入學(xué)校建設(shè)的資金應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)設(shè)立學(xué)校教育基金。
    三、學(xué)校所設(shè)教育基金應(yīng)建立有有學(xué)生家長(zhǎng)和捐資者代表等參加的教育基金管理監(jiān)督組織，對(duì)基金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督?；鸬睦⒑褪找姹仨毴坑糜趯W(xué)校建設(shè)和發(fā)展，任何組織和個(gè)人不得截留、挪用或侵占。學(xué)校應(yīng)定期向基金管理機(jī)構(gòu)報(bào)告基金及收益的使用情況，要及時(shí)向社會(huì)或?qū)W校師生公布。
    四、地方各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)對(duì)本地區(qū)民辦學(xué)校的收入、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、財(cái)務(wù)管理和辦學(xué)情況進(jìn)行全面的檢查或?qū)徲?jì)。對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)研究、解決。學(xué)校應(yīng)按有關(guān)規(guī)定建立和完善財(cái)務(wù)管理制度。
    五、建立健全民辦學(xué)校的審批制度，對(duì)不具備辦學(xué)條件和沒(méi)有穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)來(lái)源及以盈利為目的的，不予批準(zhǔn)。目前對(duì)于申請(qǐng)舉辦收取高額儲(chǔ)備金的學(xué)校，暫不審批。 為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)民辦教育發(fā)展的方針，把民辦學(xué)校發(fā)展納入法制軌道，國(guó)家正在制定有羞辦學(xué)校的法規(guī)，央法規(guī)頒布之前，各地教育行政部門(mén)按應(yīng)本通知的要求，加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校向社會(huì)籌集資金的引導(dǎo)和管理，促進(jìn)民辦教育的健康發(fā)展。