招考30年 改革 安全 陽光 公平 人文

　　今年，是我國實(shí)行改革開放30周年，而恢復(fù)高考，無疑是改革開放30年來的重大事件。30年間，1.28億人次報(bào)名參加高考，5386萬考生圓了大學(xué)夢。從本期起，本報(bào)“招考30年”欄目開欄，讓我們一起追尋“招考30年”的足跡，講述“招考30年”的故事，感受“招考30年”的變遷——

　　現(xiàn)任中國青年報(bào)副社長的謝湘，原來是一名女工。1977年，她通過高考考入武漢大學(xué)，后來分配到中青報(bào)。這一年的12月，有570萬考生和她一道走進(jìn)高考考場，其中只有27萬人被錄取，并于1978年初走進(jìn)大學(xué)門。

　　2008年，少女作家蔣方舟通過自主招生被清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院錄取。她是今年1050萬高考考生的一員，而今年高考錄取人數(shù)約600萬，錄取率達(dá)到了57%。

　　從1978年到2008年，改革開放30年間，參加高考的人次約有1.28億，其中5386萬人
走進(jìn)了大學(xué)校門。

　　回首恢復(fù)高考30年的歷程，教育部高校學(xué)生司副司長姜鋼表示：30年來，高考制度的權(quán)威性、公平性和科學(xué)性得到了考生和人民群眾的高度認(rèn)同。實(shí)踐證明，高考制度總體上是一個(gè)公平合理的好制度，為教育事業(yè)改革發(fā)展、為國家選拔人才和實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。我們通過一組關(guān)鍵詞來透視高考制度的變遷。

改革

　　30年來，高考制度一直在改革中前進(jìn)，在探索中完善。1978年，少數(shù)特別優(yōu)秀的青年就通過保送的辦法實(shí)現(xiàn)了自己的大學(xué)夢。二十世紀(jì)九十年代，高考科目設(shè)置改革、高校招生并軌改革等，都是適應(yīng)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育發(fā)展的需要。

　　1998年至2002年，高考在考試內(nèi)容、考試科目、錄取手段及考試次數(shù)等４方面進(jìn)行了深化改革。最近５年，高考改革又取得了一系列進(jìn)展：2008年山東、廣東、海南、寧夏、江蘇等高中新課程實(shí)驗(yàn)省區(qū)試行高考新方案，逐步實(shí)現(xiàn)高校招生評(píng)價(jià)體系多元化。2003年開始的高水平大學(xué)自主招生試點(diǎn)從當(dāng)初的22所增至2008年的68所。京津滬渝４個(gè)直轄市部分高職院校開展單獨(dú)招生改革試點(diǎn)，探索符合職業(yè)教育規(guī)律和特點(diǎn)的人才選拔模式。2004年至2006年，北京、上海等16個(gè)省市完成了高考分省自主命題改革。

安全

　　2005年，“誠信承諾書”成為每位高考考生都要簽訂的承諾。從這一年開始，誠信記錄記入考生電子檔案以及國家教育考試誠信檔案數(shù)據(jù)庫，供高校、招生單位和用人部門查詢，成為考生是否被錄取的重要依據(jù)之一。

　　2008年教育、信息、公安等部門聯(lián)合防范和打擊非法利用無線電設(shè)備作弊等行為，加大處罰力度，考風(fēng)考紀(jì)明顯好轉(zhuǎn)，高考違規(guī)率首次降到萬分之三以下。
陽光

　　自2005年開始實(shí)施的高校招生“陽光工程”已經(jīng)成為了一項(xiàng)民心工程。以信息公開為核心，明確“六公開”、“六不準(zhǔn)”，在管理、監(jiān)督、服務(wù)等方面著力建設(shè)公開透明、公平公正的高校招生制度體系和運(yùn)行機(jī)制，４年來的實(shí)踐得到了社會(huì)各界及輿論的
充分肯定。

　　2005年以來，招生亂收費(fèi)，違規(guī)錄取和體制外招生、非法中介詐騙、獨(dú)立學(xué)院招生以及軍校違規(guī)招收地方委培生等問題得到了專項(xiàng)整治。從2007年開始實(shí)行嚴(yán)格的新生學(xué)籍電子注冊(cè)制度，使違規(guī)招生等現(xiàn)象基本得到根治。各地招生違規(guī)舉報(bào)量較幾年前下降50%—70%，一些省市和一批高校實(shí)現(xiàn)了“零投訴”。

公平

　　近年來，國家加大調(diào)控力度。招生計(jì)劃新增部分主要向西部傾斜，并從2007年起實(shí)
施“協(xié)作計(jì)劃”由東部省份對(duì)口支援中西部升學(xué)矛盾較大的地區(qū)，西部省份招生來源計(jì)劃或本科計(jì)劃增幅自2000年以來均超過全國平均增幅。

　　2003年高校錄取的農(nóng)村生源首次與城鎮(zhèn)生源持平，2006年，農(nóng)村生源超過城市生源，達(dá)到52.5%。

　　女生錄取比例逐年提高，2007年女生占報(bào)名總數(shù)的47.3%,而女生占錄取總數(shù)的比例則是49.9%。

　　少數(shù)民族考生的錄取比例近５年高于全國平均錄取率1—4個(gè)百分點(diǎn)。

　　教育部直屬院校在屬地的招生計(jì)劃比例總體成下降趨勢，2008年比2004年下降近10
個(gè)百分點(diǎn)。

人文

　　貴州苗族農(nóng)民李樹文因家貧藏起大學(xué)夢，在闊別校園14年當(dāng)兵、打工、代課后，27歲坐進(jìn)高一教室。2008年30歲的時(shí)候，他以503分的成績考進(jìn)北京吉利大學(xué)。

　　“未婚，年齡一般不超過25周歲”，曾是報(bào)名參加全國高考的一道門檻。已婚和大齡考生曾被它擋在了大學(xué)校門外，李樹文就是其中一位。2001年起，高考不再限婚否，不再限年齡。他感覺陽光照進(jìn)了心底，求學(xué)夢蘇醒了。蜇伏心底多年的大學(xué)夢終于成為現(xiàn)實(shí)。他的求學(xué)經(jīng)歷，折射著我國高考制度越來越人文，越來越以考生為本的變遷。

　　這樣的制度變遷還有很多。為緩解高溫天氣和自然災(zāi)害對(duì)高考的不利影響，從2003年起高考考試時(shí)間提前一個(gè)月，改為6月7、8、9日。為提高考生志愿滿足率、降低高分落榜率，2008年平行志愿改革在北京、湖南、江蘇、浙江、上海、遼寧、安徽等省市進(jìn)一步推行。汶川地震發(fā)生后，四川、甘肅實(shí)施高考史上首次大規(guī)模延期高考。兩省共計(jì)12萬人參加延期高考，占全國考生總數(shù)的1.1%左右。有關(guān)高校將招生指標(biāo)向兩省傾斜，體現(xiàn)對(duì)災(zāi)區(qū)考生的關(guān)心關(guān)愛。