近年來(lái)，自費(fèi)出國(guó)留學(xué)人數(shù)達(dá)到改革開(kāi)放以來(lái)的最高位且保持相對(duì)平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，留學(xué)中介的服務(wù)也逐步規(guī)范并開(kāi)始轉(zhuǎn)型，出國(guó)留學(xué)正在成為一種“平民”消費(fèi)——
今天，該怎樣看自費(fèi)留學(xué)
     現(xiàn)今出國(guó)留學(xué)已很難再用當(dāng)年的“留學(xué)熱”來(lái)形容，因?yàn)樗殉蔀樵絹?lái)越多家庭和學(xué)子的尋常選擇。從出國(guó)留學(xué)的總?cè)藬?shù)、年均出國(guó)人數(shù)、出國(guó)留學(xué)人數(shù)的年增長(zhǎng)率這三項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看，我國(guó)可能均屬全球第一。但是，這其中也存在一些值得重視和應(yīng)該解決的問(wèn)題，做好這項(xiàng)涉及國(guó)家人才培養(yǎng)、學(xué)子前程和千家萬(wàn)戶(hù)利益的工作，需要各方面的共同努力。
    特點(diǎn)：留學(xué)熱點(diǎn)國(guó)家增多　留學(xué)選擇多元?jiǎng)?wù)實(shí)
　　近年來(lái)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的最突出特點(diǎn)是自費(fèi)出國(guó)留學(xué)人數(shù)達(dá)到改革開(kāi)放以來(lái)的最高位且保持相對(duì)平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1978年到2004年底，我國(guó)各類(lèi)出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)達(dá)814884人。2002年度，各類(lèi)出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)12.5萬(wàn)人，其中自費(fèi)留學(xué)11.7萬(wàn)人；2003年度，我國(guó)各類(lèi)出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)為11.73萬(wàn)人，自費(fèi)留學(xué)10.92萬(wàn)人；2004年度，各類(lèi)出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)為114663人，其中自費(fèi)留學(xué)104281人。以上相關(guān)數(shù)據(jù)表明，自2002年以來(lái)，我國(guó)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員連續(xù)3年均超過(guò)10萬(wàn)人。
　　其次，高層次與低年齡并存。出國(guó)留學(xué)的高端人才效應(yīng)十分突出，國(guó)家對(duì)留學(xué)高層次人才培養(yǎng)也給予了更多的支持，比如，采取免收高等教育培養(yǎng)費(fèi)等政策。但是，也開(kāi)始有不少中小學(xué)生直接到國(guó)外就讀大學(xué)以下的課程。雖然根據(jù)我國(guó)有關(guān)政策規(guī)定，這些低年齡的出國(guó)學(xué)習(xí)者還不屬傳統(tǒng)意義上的“留學(xué)人員”，但家長(zhǎng)、社會(huì)以及國(guó)外仍習(xí)慣上稱(chēng)他們?yōu)榱魧W(xué)人員或“小留學(xué)生”。
　　第三，留學(xué)熱點(diǎn)國(guó)家增多，留學(xué)國(guó)別范圍更加廣泛。目前我國(guó)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員的地理分布達(dá)109個(gè)國(guó)家，由改革開(kāi)放初期主要集中在美國(guó)、加拿大、英國(guó)、日本、澳大利亞、德國(guó)等國(guó)迅速擴(kuò)展到全球。目前，除傳統(tǒng)的留學(xué)熱門(mén)國(guó)家熱度不減，留學(xué)目的地國(guó)已明顯地出現(xiàn)從傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國(guó)家或中等發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家發(fā)展的趨勢(shì)。美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、加拿大等英語(yǔ)國(guó)家的留學(xué)人數(shù)繼續(xù)保持增幅，俄羅斯、法國(guó)、烏克蘭等非英語(yǔ)國(guó)家，也逐步成為我留學(xué)生出國(guó)留學(xué)的新熱點(diǎn)。最近一兩年，意大利、馬來(lái)西亞、韓國(guó)、愛(ài)爾蘭、波蘭、西班牙、古巴等相繼成了留學(xué)新熱點(diǎn)。
　　第四，留學(xué)專(zhuān)業(yè)更加多元和務(wù)實(shí)。多數(shù)學(xué)生和家長(zhǎng)不再盲目爭(zhēng)取大國(guó)名校，而是根據(jù)自己的專(zhuān)業(yè)情況、經(jīng)濟(jì)情況作出適當(dāng)選擇，具體表現(xiàn)在選擇留學(xué)專(zhuān)業(yè)時(shí)更趨向理性和務(wù)實(shí)，更加關(guān)注將來(lái)就業(yè)市場(chǎng)的變化以及自身的能力。還有一個(gè)可喜的現(xiàn)象是，有的家長(zhǎng)和學(xué)生已開(kāi)始拋棄舊觀念，以學(xué)得真本事作為評(píng)價(jià)留學(xué)成敗的標(biāo)準(zhǔn)，他們開(kāi)始主動(dòng)適應(yīng)我國(guó)對(duì)高技能人才的需求，把目光轉(zhuǎn)向國(guó)外的一些技術(shù)學(xué)院，從而為學(xué)成回國(guó)后發(fā)揮作用奠定了非常好的基礎(chǔ)。
　　第五，留學(xué)中介服務(wù)逐步規(guī)范并開(kāi)始轉(zhuǎn)型。目前，我國(guó)經(jīng)教育部正式批準(zhǔn)設(shè)立的出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有300多家，經(jīng)過(guò)近3年的整頓，出國(guó)留學(xué)市場(chǎng)的無(wú)序、不規(guī)范勢(shì)頭得到了很大程度的遏制，市場(chǎng)中逐步形成了一批品牌中介。與此同時(shí)，留學(xué)中介也開(kāi)始尋求新的服務(wù)方向，由簡(jiǎn)單的簽證服務(wù)逐漸演變成更傾向于人才設(shè)計(jì)和培養(yǎng)的個(gè)性化全方位服務(wù)。有的留學(xué)中介已嘗試開(kāi)展留學(xué)能力培養(yǎng)和在國(guó)外向留學(xué)人員提供更多的服務(wù)和支持。
　　第六，國(guó)外政府及教育機(jī)構(gòu)越來(lái)越重視對(duì)我國(guó)教育市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)。越來(lái)越多的國(guó)家政府對(duì)招收我國(guó)留學(xué)生實(shí)施了更開(kāi)放和優(yōu)惠的政策，較大幅度地?cái)U(kuò)大了對(duì)中國(guó)的留學(xué)市場(chǎng)份額。
　　最后，需要指出的是留學(xué)安全問(wèn)題越來(lái)越突出，成為留學(xué)人員和其他各方面非常關(guān)注的新問(wèn)題，這也是近年來(lái)出國(guó)留學(xué)的一個(gè)突出特點(diǎn)。
　　原因：留學(xué)政策與時(shí)俱進(jìn)　優(yōu)質(zhì)教育需求增長(zhǎng)
　　決定自費(fèi)出國(guó)留學(xué)市場(chǎng)特點(diǎn)的主要因素比較復(fù)雜。
　　一是國(guó)際經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展的全球化背景。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化和高等教育國(guó)際化這一不可逆轉(zhuǎn)的客觀趨勢(shì)和進(jìn)程，世界各國(guó)高等教育在不斷發(fā)展和變革，以留學(xué)人員交流為主的國(guó)際教育合作與交流呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢(shì)。
　　二是國(guó)家對(duì)出國(guó)留學(xué)的大力支持。近年來(lái)，我國(guó)政府采取了更開(kāi)放的出國(guó)留學(xué)政策，為更多人出國(guó)留學(xué)搭建了更便利的通道和平臺(tái)，如護(hù)照辦理手續(xù)的簡(jiǎn)化、外匯政策的放松等。尤其是國(guó)家不再收取高等教育培養(yǎng)費(fèi)，國(guó)家直接設(shè)立自費(fèi)出國(guó)留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金等政策措施，更是對(duì)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)予以了極大支持和鼓勵(lì)。
　　三是國(guó)內(nèi)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求持續(xù)增長(zhǎng)。盡管我國(guó)高等教育有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但優(yōu)質(zhì)資源和教育多樣化選擇方面仍有欠缺，短期內(nèi)完全靠我們自己的力量辦學(xué)滿(mǎn)足需要仍是比較困難的，而通過(guò)自費(fèi)留學(xué)利用國(guó)外教育資源恰好是對(duì)我們國(guó)家教育資源的一種很好的補(bǔ)充。
　　四是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)與居民家庭支付能力不斷提高。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使更多家庭具備送子女出國(guó)留學(xué)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，出國(guó)留學(xué)再也不只是少數(shù)人的夢(mèng)想，逐漸成為一種“平民”消費(fèi)。
　　五是各國(guó)對(duì)人力資源重視和爭(zhēng)奪以及國(guó)外大學(xué)為生存找生源。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，各國(guó)都面臨高科技人才的緊缺問(wèn)題，由此所引發(fā)的人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)愈演愈烈。
　　六是升學(xué)壓力和就業(yè)壓力讓更多有條件者選擇留學(xué)。近幾年，畢業(yè)生就業(yè)壓力也在一定程度上成了留學(xué)市場(chǎng)繼續(xù)保持熱度的“催化劑”。當(dāng)然，國(guó)外一些國(guó)家所提供的各類(lèi)獎(jiǎng)、助學(xué)金以及相對(duì)寬松靈活的教學(xué)環(huán)境，相對(duì)整齊的師資力量和綜合科研能力等，也對(duì)我國(guó)出國(guó)留學(xué)人員形成了很大的吸引力。
　　建議：政府積極引導(dǎo)留學(xué)　規(guī)范留學(xué)中介服務(wù)
　　應(yīng)對(duì)出國(guó)留學(xué)的新形勢(shì)，繼續(xù)做好自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的關(guān)鍵在于各相關(guān)部門(mén)和組織各司其職，形成合力。
　　首先，政府主管部門(mén)要繼續(xù)堅(jiān)持并進(jìn)一步完善“支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國(guó)、來(lái)去自由”的留學(xué)政策。要努力創(chuàng)造留學(xué)生回來(lái)工作或利用多種方式為國(guó)服務(wù)的便利環(huán)境；要繼續(xù)拓展留學(xué)人員為國(guó)家作貢獻(xiàn)的渠道，發(fā)揮留學(xué)人員在促進(jìn)國(guó)際合作與交流中的作用；要繼續(xù)不斷擴(kuò)大國(guó)家自費(fèi)留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金名額，獎(jiǎng)勵(lì)那些自費(fèi)赴海外留學(xué)并作出一定成績(jī)的留學(xué)人員；要完善留學(xué)效益評(píng)估體系，提高留學(xué)效益。
　　其次，繼續(xù)規(guī)范自費(fèi)留學(xué)服務(wù)中介服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，以確保更多人通過(guò)他們安全走上放心留學(xué)之路。重點(diǎn)是形成能進(jìn)能出，優(yōu)勝劣汰的良性循環(huán)機(jī)制，要加大服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，下大力氣扶植優(yōu)秀中介的發(fā)展；進(jìn)一步加大對(duì)違規(guī)中介和非法中介的處罰和打擊力度；進(jìn)一步完善規(guī)范管理的法規(guī)，以適應(yīng)依法管理的要求；加大與外國(guó)政府主管部門(mén)的工作合作和磋商力度，促使外國(guó)政府部門(mén)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的管理，提高其學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，督促其采取切實(shí)有效的措施，維護(hù)我國(guó)留學(xué)人員的利益。
　　第三，對(duì)出國(guó)留學(xué)應(yīng)合理分流、積極引導(dǎo)。要利用中外合作辦學(xué)達(dá)到不出國(guó)留學(xué)的目的。中外合作辦學(xué)的實(shí)質(zhì)，就是以讓出我國(guó)教育服務(wù)市場(chǎng)換取優(yōu)質(zhì)教育資源，以滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(zhǎng)的教育需求，最終是要縮短差距，提高我國(guó)教育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。要發(fā)揮好這種不出國(guó)留學(xué)的優(yōu)勢(shì)，其中，各級(jí)政府主管部門(mén)應(yīng)積極引導(dǎo)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，加強(qiáng)不同層次、多種形式的中外合作辦學(xué)的規(guī)范管理，提高辦學(xué)質(zhì)量，要嚴(yán)厲打擊洋“野雞大學(xué)”混入國(guó)內(nèi)，以給廣大求學(xué)者提供更多選擇優(yōu)質(zhì)合作辦學(xué)項(xiàng)目的機(jī)會(huì)。
　　第四，積極發(fā)展我國(guó)的教育國(guó)際服務(wù)。通過(guò)吸引外國(guó)留學(xué)生來(lái)擴(kuò)大本國(guó)教育空間，已成為國(guó)際上的一種普遍做法。根據(jù)我國(guó)在教育服務(wù)方面簽訂的有關(guān)協(xié)議，給我國(guó)教育機(jī)構(gòu)涉足國(guó)際教育服務(wù)提供了更大的平臺(tái)。但是，總的看，目前我國(guó)對(duì)教育國(guó)際服務(wù)的發(fā)展仍顯不足，因此，我國(guó)應(yīng)按照國(guó)家所確定的方針努力擴(kuò)大接收留學(xué)生的規(guī)模，并積極支持名牌大學(xué)以及一些富有中國(guó)特色的學(xué)校到國(guó)外辦學(xué)。
　　第五，支持和規(guī)范教育展覽，使國(guó)際教育展成為廣大求學(xué)者及其家人和學(xué)校不出國(guó)門(mén)也可獲取境外可靠信息并當(dāng)面洽談合作的重要形式之一，解決目前仍因信息不對(duì)稱(chēng)造成的欺詐等問(wèn)題。要克服當(dāng)前個(gè)別教育國(guó)際展覽活動(dòng)中存在的對(duì)國(guó)外參展學(xué)校把關(guān)不嚴(yán)或不把關(guān)以及缺乏參展標(biāo)準(zhǔn)，甚至片面追求經(jīng)濟(jì)效益的問(wèn)題。
　　我國(guó)高校的重點(diǎn)應(yīng)放在提高教育教學(xué)質(zhì)量，提供優(yōu)質(zhì)教育資源，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力上。我們必須充分認(rèn)識(shí)到隨著世界各國(guó)吸引留學(xué)生的各種優(yōu)惠政策的競(jìng)相出臺(tái)以及國(guó)內(nèi)國(guó)際促進(jìn)留學(xué)教育發(fā)展的各種因素，中國(guó)大學(xué)也面臨著與國(guó)外大學(xué)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的壓力。我國(guó)高校一定要提高教育教學(xué)質(zhì)量，提供更多的優(yōu)質(zhì)教育資源，以吸引更多、更優(yōu)秀的學(xué)生。當(dāng)前的主要工作尤其應(yīng)放在學(xué)生能力的培養(yǎng)和提高上。
　　與此同時(shí)，我國(guó)高校應(yīng)積極拓展國(guó)外教育市場(chǎng)。在國(guó)外教育機(jī)構(gòu)紛紛搶灘我國(guó)教育空間的同時(shí)，也應(yīng)有更多高校抓住機(jī)遇，走出國(guó)門(mén)，參與全球教育的競(jìng)爭(zhēng)。
　　對(duì)于留學(xué)中介來(lái)說(shuō)，最重要的是必須盡快提高自身發(fā)展能力。一是樹(shù)立品牌意識(shí)。只有品牌才能給中介帶來(lái)長(zhǎng)久的發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)留學(xué)市場(chǎng)中出現(xiàn)的各種新情況、新趨勢(shì)，留學(xué)中介要積極提高服務(wù)質(zhì)量，注意服務(wù)轉(zhuǎn)型，要樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)，防止短期行為。二是不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)，加強(qiáng)培訓(xùn)。自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的素質(zhì)高低，決定了公司發(fā)展?jié)摿Φ拇笮。虼?，中介公司必須提高從業(yè)人員的素質(zhì)，加強(qiáng)培訓(xùn)，從而保證中介公司的健康發(fā)展。三是成立行業(yè)協(xié)會(huì)，制定服務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律。建立行業(yè)協(xié)會(huì)，是促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，進(jìn)行行業(yè)規(guī)范的一個(gè)基本的市場(chǎng)規(guī)律。要通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)建立起一個(gè)溝通政府、社會(huì)和消費(fèi)者的有用橋梁。
　　對(duì)于留學(xué)人員，要走好自費(fèi)出國(guó)留學(xué)這條路，首先應(yīng)更加慎重、理性地對(duì)待留學(xué)。決定是否留學(xué)時(shí)，學(xué)生一定要全面權(quán)衡，不可盲目跟風(fēng)、互相攀比，要考慮出國(guó)留學(xué)的實(shí)際效益，在專(zhuān)業(yè)的選擇等方面更要充分考慮到國(guó)內(nèi)和國(guó)際，當(dāng)前和今后的發(fā)展形勢(shì)。家長(zhǎng)要杜絕孩子出國(guó)年齡越低接受?chē)?guó)外教育越快，成才可能性也越大的錯(cuò)誤想法，務(wù)必考慮孩子的適應(yīng)能力，要關(guān)心孩子身心的健康成長(zhǎng)。如果選擇留學(xué)中介辦理留學(xué)，應(yīng)盡量選擇那些品牌中介。選擇具有教育部承認(rèn)資格的中介，僅僅是一個(gè)前提，應(yīng)該考慮在市場(chǎng)中已經(jīng)具有一定良好影響，已經(jīng)在市場(chǎng)中產(chǎn)生品牌效應(yīng)的留學(xué)服務(wù)中介。同留學(xué)服務(wù)中介簽約時(shí)，一定要采用政府部門(mén)所制定的示范合同，以防萬(wàn)一出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，能以法律為武器來(lái)維護(hù)自己的利益。其次，應(yīng)充分了解留學(xué)院校的資質(zhì)和留學(xué)目的國(guó)的教育體制等相關(guān)情況，主要是對(duì)留學(xué)院校的辦學(xué)實(shí)力和水平要有充分了解，避免進(jìn)入“野雞大學(xué)”。
　　發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用和新聞媒體的正確引導(dǎo)作用，也是推動(dòng)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，要通過(guò)社會(huì)輿論給自費(fèi)出國(guó)留學(xué)以正確的引導(dǎo)，營(yíng)造一個(gè)通過(guò)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)促進(jìn)我國(guó)教育國(guó)際交流與合作，為國(guó)家培養(yǎng)人才的良好環(huán)境。
　　總之，全面把握自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的特點(diǎn)，正確對(duì)待自費(fèi)留學(xué)中的問(wèn)題，客觀分析其原因，采取正確的應(yīng)對(duì)策略，由各方共同努力，一定能把這項(xiàng)大事業(yè)做得更好。
來(lái)源：《中國(guó)教育報(bào)》2006年1月4日第5版