問題一

　　陜西廣播電視臺記者提問：根據(jù)劉廳長剛才的發(fā)布辭，我們注意到陜西省高考綜合改革采取的是“3+1+2”模式，請問，將歷史和物理科目作為首選科目，思想政治、地理、化學和生物學4門科目作為再選科目的的整體考量是什么?為什么首選科目采用原始分成績計入考生總成績，再選科目以等級分計入考生總成績?

　　省教育考試院院長辛華：

　　這位記者朋友問的兩個問題是大家比較關心的問題，也是我們改革內(nèi)容中特別關鍵的問題。既涉及考試科目選擇，又涉及考試成績構成。我先回答第一個問題。

　　一是在高校人才培養(yǎng)中，歷史和物理學科分別是人文社會科學和自然科學的基礎性學科，將歷史和物理作為首選科目之一，體現(xiàn)了對基礎性學科和人才培養(yǎng)的重視，既有利于高校相關專業(yè)對學生的培養(yǎng)，也更加符合國家選才的目標導向。

　　二是我省高考綜合改革后，相比較現(xiàn)行的文理分科兩種科目組合模式來講，提供多達12種科目組合供考生選擇，充分體現(xiàn)了以人為本、學其所好、考其所長、報其所志的原則，賦予了考生更多的選擇權，符合改革的初衷，也體現(xiàn)出了改革后制度的優(yōu)越性。

　　我再回答第二個問題。

　　一方面我省《實施方案》確定，普通高等學校招生按物理科目組合、歷史科目組合兩類分列招生計劃、分別劃線、分別投檔。因此，選擇物理(或歷史)的考生將使用同一物理(或歷史)試卷、考試群體相同，成績具有可比性，可以使用原始分計入考生總成績。

　　另一方面在思想政治、地理、化學、生物學4個科目中自主選擇2個科目，由于不同學科的難易程度不盡相同，選考人數(shù)有所不同，同一原始分數(shù)在不同學科中反映出考生的排位也不相同，因此各科目的原始成績不具有可比性，不能直接相加。若將不同學科的原始成績簡單相加計入考生總成績，既不公平也不科學。這就需要運用科學的賦分辦法，將不同科目的原始成績按一定的規(guī)則進行轉換賦分，以等級分呈現(xiàn)，也就是要把按原始成績計算的“絕對分”轉換為按等級排名計算的“相對分”，既保持考生每個考試科目的原始成績排名順序不變，又能較好地解決不同選考科目之間成績可比性和可加性的問題，不僅保障了考生權益，也有利于高校招生錄取。

　　問題二

　　中國報道記者：高考綜合改革關系萬千家庭利益。請問，陜西省作為全國第五批啟動改革的8個省(區(qū))之一，在推進高考綜合改革方面都做了哪些準備?

　　省委教育工委委員、省教育廳副廳長趙昶葆：

　　感謝這位記者朋友的提問?？荚囌猩贫雀母镒鳛辄h中央確定的重大政治任務，是黨中央、國務院直接領導和推動的重大改革，我省高度重視考試招生制度改革工作。2014年，國務院印發(fā)了《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，對高考改革工作提出總體要求和部署，我省迅速部署落實。

　　一是總體部署，分步實施。按照分步實施，高職先行的原則，我省于2015年印發(fā)《陜西省普通高等職業(yè)教育分類考試招生工作的指導意見》。近年來，我省通過分類考試招生錄取的學生每年達6萬余人，高職分類考試招生已經(jīng)成為我省高職院校招生主渠道。2016年，省政府印發(fā)了《陜西省推進考試招生制度改革實施方案》，對我省各級各類教育的考試招生制度改革提出總體要求。

　　二是深入調(diào)研，穩(wěn)妥推進。2017、2018年，省教育廳先后派出三批次、數(shù)十名專家團隊赴10余個先行改革省份進行調(diào)研，形成了《陜西省深化普通高等學?？荚囌猩C合改革實施方案》初稿。2019年，根據(jù)教育部《關于穩(wěn)妥推進高考綜合改革的通知》精神，考慮我省省情，為穩(wěn)妥推進高考綜合改革，按照“時間服從質(zhì)量、進度服從效果”的原則，包括我省在內(nèi)的16個省份暫緩啟動改革。

　　三是強化領導，統(tǒng)籌改革。2020年底，我省再次啟動改革工作。2021年，成立以趙一德省長為組長的高考綜合改革工作領導小組，統(tǒng)籌推進高考綜合改革工作。省委教育工委、省教育廳成立了改革領導小組和工作專班，專題研究，先后出臺了《陜西省普通高中新課程新教材實施意見》等一系列配套改革文件，強化基礎條件保障、師資配備，開展省、市、縣、校四級培訓，完善了隨遷子女在陜參加高考實施細則，規(guī)范了高考加分政策，合并了本科二三批次，為有力推動考試招生制度改革奠定了堅實基礎。

　　四是精研細磨，全面啟動。2021年，省委教育工委、省教育廳工作專班再次組織專家赴江蘇、福建等數(shù)個省份考察學習，吸納借鑒先行省份經(jīng)驗，深入我省各市、縣(區(qū))教育局、高中學校開展實地調(diào)研，召開60余次座談會和征求意見會，廣泛征求各方意見建議，50余次易稿，最終形成了我省《實施方案》。2021年5月，經(jīng)省政府同意，向教育部報送了《陜西省教育廳關于高考綜合改革基礎條件自評情況的報告》，申請我省2022年啟動高考綜合改革，2025年整體實施。

　　2021年12月，教育部對我省高考綜合改革基礎條件開展了調(diào)研指導，對我省高考綜合改革基礎條件給予了充分的肯定，認為我省準備充分、措施有力、工作扎實，具備了推進改革的條件。

　　2022年，我省《實施方案》先后經(jīng)省政府常務會議、省委常委會會議審議通過，經(jīng)教育部備案后，于6月22日由省政府印發(fā)執(zhí)行。

　　問題三

　　西部網(wǎng)記者：我們注意到陜西省在啟動高考綜合改革后，普通高中學業(yè)水平考試分為合格性考試和選擇性考試，請問它們的區(qū)別是什么?

　　省委教育工委委員、省教育廳副廳長趙昶葆：

　　謝謝你的提問。我省的《實施方案》明確，自2022年秋季入學的高一新生起，普通高中學業(yè)水平考試分為合格性考試和選擇性考試。合格性考試是普通高中學生畢業(yè)以及高中同等學力認定的主要依據(jù)，也是高職院校分類考試招生錄取的依據(jù)之一;選擇性考試是高校錄取參加統(tǒng)一高考考生的重要依據(jù)。它們主要有以下五個方面的區(qū)別：

　　一是考試目的不同。合格性考試目的是檢查高中學生是否達到了普通高中課程方案和課程標準規(guī)定的基本學業(yè)要求;選擇性考試目的則是在合格性考試對應科目合格的基礎上，凸顯不同高中生在學業(yè)修習上的學科特長。

　　二是考試科目不同。合格性考試覆蓋國家課程方案規(guī)定的14門學習科目。選擇性考試是學生根據(jù)自身興趣、志向、優(yōu)勢和高校招生要求以及普通高中辦學條件，在物理或歷史中選擇1門，在思想政治、地理、化學、生物學中選擇2門，共計3門科目組成選擇性考試科目。

　　三是考試內(nèi)容不同。合格性考試內(nèi)容為普通高中各學科課程標準的必修內(nèi)容要求，選擇性考試內(nèi)容為普通高中各學科課程標準的必修和選擇性必修內(nèi)容的綜合要求。

　　四是成績呈現(xiàn)不同。合格性考試科目成績以“合格/不合格”和等級呈現(xiàn)。選擇性考試科目中的物理、歷史2門科目成績以原始分呈現(xiàn)，思想政治、地理、化學、生物學等4門科目成績以等級分呈現(xiàn)。選擇性考試科目成績當年有效。

　　五是考試時間不同。普通高中高一年級、高二年級學生參加合格性考試時間分別安排在每學年第二學期末，高三第一學期末安排音樂、美術科目的考試，第二學期期中安排體育與健康科目的合格性考試;選擇性考試時間安排在統(tǒng)一高考科目考試后進行。

　　問題四

　　中國教育報記者：我省高考綜合改革方案中明確，我省采取“院校專業(yè)組”方式實行平行志愿錄取。請問什么是“院校專業(yè)組”，其與現(xiàn)行的志愿填報模式有什么不同，優(yōu)勢是什么?

　　省教育考試院院長辛華：

　　謝謝你的提問。從2025年起，我省高考將采用“院校專業(yè)組”的志愿填報方式，繼續(xù)實行平行志愿模式投檔錄取。

　　什么是“院校專業(yè)組”，顧名思義就是一所院校將選考科目要求相同的專業(yè)作為一個組，同一組內(nèi)各專業(yè)對考生的選考科目要求相同，每個組內(nèi)可包含數(shù)量不等的專業(yè)，是志愿填報與投檔錄取的基本單位。每所院?？稍O置一個或多個“院校專業(yè)組”，供考生填報志愿時進行選擇。

　　與現(xiàn)行志愿填報模式相比，“院校專業(yè)組”具有以下優(yōu)勢：

　　一是保障了考生選擇權。“院校專業(yè)組”模式中考生可填報的志愿數(shù)量將比現(xiàn)在大幅增加，志愿的選擇范圍和覆蓋度更高，考生意愿將得到更充分滿足。

　　二是提高了志愿精準度。院校專業(yè)組內(nèi)的專業(yè)選科一致、類別相近、要求相同。考生根據(jù)學科特長和專業(yè)興趣，選擇更加精準。調(diào)劑錄取在專業(yè)組內(nèi)進行，被調(diào)劑到不愿就讀專業(yè)的情況減少，志愿尤其是選擇專業(yè)的滿意度將顯著提升。

　　三是更好地兼顧院校和專業(yè)。“院校專業(yè)組”模式可以讓考生不必在“選學校”還是“選專業(yè)”之間進行取舍，在滿足考生院校意愿的同時，還能較好滿足考生專業(yè)意愿。

　　以上簡要介紹了高考綜合改革后，我省志愿設置和投檔錄取制度設計的基本考慮。后續(xù)將根據(jù)改革進程，適時公布有關具體實施辦法，并為考生和家長提供更加明確指導和幫助。