高考招生錄取關(guān)乎千家萬(wàn)戶,“分?jǐn)?shù)面前人人平等”一直被尊為至高無(wú)上的法則。只要有人為因素參與的改革,往往是質(zhì)疑擔(dān)憂在先。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)與高校招生錄取“硬掛鉤”,高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度能否真正建立?如何保證其客觀公正?本報(bào)記者就此采訪了山東省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人。
記者:在社會(huì)缺乏誠(chéng)信基礎(chǔ)和中國(guó)人情社會(huì)的現(xiàn)實(shí)背景下,無(wú)論是依據(jù)學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)情況作出的學(xué)業(yè)水平測(cè)試,還是依據(jù)學(xué)生綜合素質(zhì)作出的綜合評(píng)價(jià),都將為“潛規(guī)則”留下很大的運(yùn)作空間。臨沂師院招生錄取改革試點(diǎn)引起了社會(huì)和媒體的廣泛關(guān)注,對(duì)此,人們?cè)谫澷p之余也難免提出許多疑問(wèn),包括是否有人為操作因素的存在?能否客觀公正?
山東省教育廳廳長(zhǎng)齊濤:這項(xiàng)改革,看似是高校錄取方式的改革,但人們最終關(guān)注點(diǎn)會(huì)落到高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度能否真正建立?評(píng)價(jià)內(nèi)容有哪些?誰(shuí)來(lái)評(píng)價(jià)?如何保證其客觀公正?
山東省教育廳副廳長(zhǎng)宋承祥:人們這些擔(dān)憂都是有道理的,這些疑問(wèn),正好提醒改革者認(rèn)真研究和分析,認(rèn)真對(duì)待每個(gè)環(huán)節(jié),建立完善的制度,盡量使客觀量化層面最大化,在尊重分?jǐn)?shù)前提下來(lái)約束人為因素參與所帶來(lái)的“有限權(quán)利”,同時(shí),監(jiān)督機(jī)制也應(yīng)及時(shí)建立和跟進(jìn)。
記者:我們了解到,山東省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)主要內(nèi)容包括:學(xué)分認(rèn)定、學(xué)業(yè)水平考試、基礎(chǔ)素養(yǎng)評(píng)價(jià)、教師給學(xué)生的評(píng)語(yǔ)等內(nèi)容。另有《普通高中學(xué)生發(fā)展報(bào)告》主要起記錄平臺(tái)的作用,反映學(xué)生高中三年的成長(zhǎng)歷程。這份評(píng)價(jià)看起來(lái)有點(diǎn)復(fù)雜?如何做到客觀、公正?
山東省教育廳基礎(chǔ)教育處調(diào)研員梁斌言:綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)看似復(fù)雜,操作起來(lái)并不復(fù)雜。原因是,評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要靠平時(shí)積累,大多是寫實(shí)性記錄,而評(píng)價(jià)結(jié)果可以用相當(dāng)簡(jiǎn)明的形式呈現(xiàn),即所有的評(píng)價(jià)內(nèi)容和結(jié)果均可顯示在一張簡(jiǎn)明的表格之上。這張表格,既可以由學(xué)校來(lái)填寫,也可以從《普通高中學(xué)生發(fā)展報(bào)告》管理系統(tǒng)軟件數(shù)據(jù)庫(kù)中提取,可以以電子檔案形式提供給招考部門。
《普通高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)表》通常由學(xué)校和學(xué)生共同完成。如何使之客觀公正,關(guān)鍵在于操作層面的制度、程序和監(jiān)管。可以通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控、定期評(píng)估督導(dǎo)等方式,保證評(píng)價(jià)工作的規(guī)范性。此外,由于綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的結(jié)果直接與高校招生掛鉤,完全可以發(fā)動(dòng)學(xué)生和家長(zhǎng)來(lái)監(jiān)督學(xué)校的評(píng)價(jià)行為。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,實(shí)現(xiàn)學(xué)生與家長(zhǎng)參與的有效監(jiān)督并不難。
山東省教育廳廳長(zhǎng)齊濤:高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)無(wú)論以何種方式開展,將其置于“陽(yáng)光之下”,這一點(diǎn)是應(yīng)該遵循的基本準(zhǔn)則。
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