為更好地維護(hù)好廣大考生的利益，我區(qū)對2009年普通高考政策進(jìn)行調(diào)整和完善，其中最重要的一項改革就是積極響應(yīng)教育部的部署，并參照外省成功經(jīng)驗，在普通高校招生實行“平行志愿”填報和投檔錄取模式改革。實行“平行志愿”是對傳統(tǒng)志愿設(shè)置方式的重大改革，充分體現(xiàn)了招生工作以“考生為本”的理念，是落實公平、公正，有效降低考生志愿填報風(fēng)險，進(jìn)一步提高考生志愿滿足率和滿意度的有效措施，此項改革將會引起普通高考志愿填報方式和理念的轉(zhuǎn)變。為使廣大考生和家長加深對“平行志愿”填報和投檔錄取模式的了解，提高志愿填報的針對性和成功率，現(xiàn)就“平行志愿”解讀如下。
一、什么是“平行志愿”
“平行志愿”指在某個錄取批次設(shè)置的院校志愿均為并列的志愿?！捌叫兄驹浮迸c傳統(tǒng)志愿（即梯度志愿）的根本區(qū)別在于投檔方式上的區(qū)別。“平行志愿”改變了傳統(tǒng)的“志愿優(yōu)先，按分排序”的投檔原則，首先按照分?jǐn)?shù)將考生排序，然后按照順序依次檢索考生所填報的志愿，一旦出現(xiàn)符合投檔條件的學(xué)校，即向該校投檔，體現(xiàn)了“分?jǐn)?shù)優(yōu)先，遵循志愿”的原則。
二、“平行志愿”的具體設(shè)置方式
我區(qū)2009年普通高校招生，仍設(shè)置5個錄取批次，即提前批錄取院校或?qū)I(yè)、第一、二、三批次本科錄取院?；?qū)I(yè)、第四批次高職（?？疲╀浫≡盒；?qū)I(yè)。
除提前錄取批次和各個錄取批次中的少數(shù)民族預(yù)科班、定向就業(yè)招生、高校自主招生外，在本科院校的一、二、三批次和第四批高職（專科）實行“平行志愿”。具體如下：
第一、二、三批本科院校的“平行志愿”設(shè)置A、B、C、D 4個并列的院校志愿；第四批高職（?？疲┰盒５摹捌叫兄驹浮敝性O(shè)置A、B、C、D、E 、F 6個并列的院校志愿。每個院校志愿均設(shè)置6個專業(yè)志愿及1個專業(yè)服從志愿。
達(dá)到第一、二批本科院校同批次錄取分?jǐn)?shù)線以上的考生和第三批本科、第四批高職（?？疲┰盒Ｍ巫畹弯浫≠Y格線以上的考生，方可填報相應(yīng)批次志愿。
“平行志愿”錄取結(jié)束后，對未完成的計劃，第一、二批本科院校面向同批次錄取分?jǐn)?shù)線下20分以上的未錄取考生“征集志愿”；第三批本科、第四批高職（專科）院校面向最低錄取資格線以上的未錄取考生“征集志愿”。“征集志愿”設(shè)置A、B、C 3個并列的院校志愿和1個院校服從志愿，每個院校志愿均設(shè)置6個專業(yè)志愿和1個專業(yè)服從志愿。“征集志愿”也采用“平行志愿”模式。
提前錄取批次和各個錄取批次中的少數(shù)民族預(yù)科班、定向就業(yè)招生、高校自主招生等暫不實行“平行志愿”，志愿設(shè)置和填報要求與往年一樣。
三、“平行志愿”如何投檔
“平行志愿”的投檔原則是“分?jǐn)?shù)優(yōu)先，遵循志愿”。在對某個批次投檔時，計算機(jī)投檔系統(tǒng)首先將考生按照總分（高考文化課總分與政策性照顧分值的總和，也可稱投檔成績或特征成績）高低排序，當(dāng)考生總分相同時，則按單科順序及分?jǐn)?shù)高低排序，單科排序原則：文史類為文科綜合、語文、數(shù)學(xué)、外語；理工類為理科綜合、數(shù)學(xué)、語文、外語。然后再依考生所填報的A、B、C、D(E、F)院校順序順次檢索，被檢索的志愿中一經(jīng)出現(xiàn)符合投檔條件的院校，即向該院校投檔，由院校按照公布的章程決定該生錄取與否及所錄取的專業(yè)。
向院校投檔時，對于并列（分?jǐn)?shù)排序位次相同且都需向該校投檔）的考生一并投出。
具體來說，“平行志愿”投檔時分兩步進(jìn)行。
第一步，先對考生按總分（高考文化課總分與政策性照顧分值的總和）從高到低排序，分?jǐn)?shù)高的考生先檢索投檔。比如某理科考生成績排在全區(qū)全體理科考生的第800名，需要前面799人檢索處理完成后，才輪到這位考生（如下圖 ）。
第二步，投檔時按照排序逐個對考生的“平行志愿”從A院校到D（F）院校的順序進(jìn)行檢索，一旦出現(xiàn)符合投檔條件的院校，即向該院校投檔（見下圖）。
比如，考生小李，考分580分。計算機(jī)檢索到該生時，首先檢索該生填報的A院校，假設(shè)A院校投檔線為590分（按照投檔比例已經(jīng)投滿的最低分為該校投檔線），該生不符合投檔條件，無法投往該校；則繼續(xù)檢索B院校，假設(shè)B院校投檔線為570分，則該生檔案投往B校，該生本次投檔結(jié)束，檔案停止流動，依次類推。
如果考生小李填報的4（6）所院校的投檔線均超過580分，則他的4（6）個“平行志愿”均無法投檔，只能等待參加“征集志愿”的填報（見下圖）。
因此特別提醒的是，“平行志愿”只實行一次投檔，不再補(bǔ)充投檔。如果考生所填報的幾所院校中沒有符合投檔條件的院校或投出后又被院校退檔，考生則只能等待參加“征集志愿”的填報和投檔。
四、“征集志愿”的填報辦法
“平行志愿”錄取結(jié)束后，會有部分院校招生計劃沒有完成。同時，“平行志愿”錄取結(jié)束后，通過爭取一些區(qū)外院校的機(jī)動計劃也有可能投放到我區(qū)。對于這些計劃，寧夏教育考試院將及時對社會公布。第一、二批本科院校面向同批次錄取分?jǐn)?shù)線下20分以上的未錄取考生“征集志愿”；第三批本科、第四批高職（?？疲┰盒Ｃ嫦蜃畹弯浫≠Y格線以上的未錄取考生“征集志愿”。凡符合填報條件未被錄取的考生可以到所在縣、市（區(qū)）教育考試機(jī)構(gòu)指定的地點填報“征集志愿”。
為使我區(qū)考生盡量多的被錄取，在“征集志愿”時，設(shè)“院校服從志愿”。錄取時，首先對同批次線上的考生，以1：1的投檔比例，按“平行志愿”投檔原則投檔；錄取結(jié)束后，在同批次線上檢索填報“院校服從志愿”的未被錄取考生進(jìn)行調(diào)劑投檔。
對第一、二批本科院校同批次錄取分?jǐn)?shù)線上調(diào)劑錄取后仍未完成招生計劃的院校，視情由院校提出申請，經(jīng)自治區(qū)招生工作委員會批準(zhǔn)可適當(dāng)降分，依據(jù)考生的“征集志愿”，按“平行志愿”投檔原則降分投檔。
五、設(shè)置“平行志愿”的意義
設(shè)置“平行志愿”實質(zhì)上是為了更好的解決考生“考的好不如報的好”的高考志愿填報難題。其意義：
一是大大降低了考生填報志愿時的心理壓力。以前填報志愿，考生必須在幾所院校中選擇一所作為“第一志愿”，這種選擇增加了考生的焦慮。而“平行志愿”填報，可以將與自己實力對應(yīng)的相同層次院校放在一起，同時填報幾所院校，志愿選擇的空間增大，志愿填報的風(fēng)險降低，這樣能夠大大減輕考生填報志愿時的緊張、焦慮情緒，并且能夠減少志愿填報中的投機(jī)心理，有利于考生根據(jù)自己的分?jǐn)?shù)、興趣、愛好和特長理性填報志愿。
二是減少考生志愿填報撞車現(xiàn)象，有效保護(hù)了考生的利益。傳統(tǒng)的志愿填報方式，“第一志愿”只有一所院校，如果“第一志愿”填報不當(dāng)，即使分?jǐn)?shù)再高，也可能落空，并且如果“第一志愿”落空，后面的志愿要么就是落空，要么就是高分低就。而實行“平行志愿”后，首先根據(jù)分?jǐn)?shù)對考生進(jìn)行排序，再按照排序逐個對考生的“平行志愿”進(jìn)行檢索，每個批次都有多個并列的志愿，選擇余地增大，這樣就有效避免了大量撞車現(xiàn)象的發(fā)生，大大提高了考生被錄取的可能性。
三是提高了招生錄取過程中的出檔率，減少了高校斷檔現(xiàn)象。根據(jù)已經(jīng)實行“平行志愿”的幾個省的經(jīng)驗來看，實行“平行志愿”出檔率均超過95％，比傳統(tǒng)志愿要高出10個左右的百分點。而且絕大多數(shù)院校在第一次投檔時，就能完成招生計劃，院校脫檔的現(xiàn)象大為減少。實行“平行志愿”，也有效避免了高校招生過程中的“大小年”現(xiàn)象，使得考生在填報志愿時的方向感更加明確。
四是提高了考生志愿滿意率，緩解了“錄非所愿”現(xiàn)象。考生在選擇院校時，他可以同時選擇幾所院校。實行“平行志愿”滿足了考生這方面的需求，使考生可以同時填報幾所心儀的院校，考生意愿的表達(dá)有了更多的空間，大多數(shù)考生都可以被錄到填報志愿時選擇的院校，從而有效緩解了“錄非所愿”的現(xiàn)象。這樣，也有效提高了高校的新生報到率。
五是增強(qiáng)了招生錄取過程中的透明度，有利于“陽光工程”深入實施。實行“平行志愿”必須有相應(yīng)的配套措施，包括加大政策信息公開力度，使廣大考生和家長理解“平行志愿”的投檔方式、存在的風(fēng)險；公開高校投檔比例和實際投檔分?jǐn)?shù)線；公布未完成的招生計劃和追加計劃的使用等等，這都有助于規(guī)范高校招生錄取行為，增強(qiáng)招生錄取的透明度，維護(hù)廣大考生和家長的知情權(quán)。
六、實行“平行志愿”后，考生填報志愿面臨的風(fēng)險
實行“平行志愿”會降低考生填報志愿時面臨的風(fēng)險，但并不能完全消除風(fēng)險。這些風(fēng)險主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是超比例投檔而被退檔的風(fēng)險?，F(xiàn)行錄取體制規(guī)定，高?？梢栽?20％之內(nèi)自主確定投檔比例。那么，超出100％部分的考生將面臨被退檔的危險。而且由于“平行志愿”實行一次投檔，不補(bǔ)充投檔，因此，這些考生一旦被退檔，只能等待進(jìn)入“征集志愿”。為盡可能減少因超比例投檔而退檔的考生數(shù)量，最大限度降低風(fēng)險，我們將與院校積極協(xié)商，部屬及其他地方所屬在寧招生院校，一、二批本科院校投檔比例原則上按不超過1：1.05的比例確定，第三批本科、第四批高職（?？疲┰盒Ｍ稒n比例原則上按不超過1：1.1的比例確定；區(qū)內(nèi)院校投檔比例原則上按1：1的比例確定。
二是志愿填報過高帶來的風(fēng)險。雖然“平行志愿”為考生選擇同一層次學(xué)校提供了機(jī)會，但是，如果考生定位不準(zhǔn)確，志愿填報過高，并且院校志愿之間沒有拉開梯度，就可能導(dǎo)致所填報的幾個院校志愿都落空，從而造成投檔失敗。
三是不服從專業(yè)調(diào)劑帶來的退檔風(fēng)險。我區(qū)今年實行“平行志愿”的各批次所有院校志愿中，均設(shè)置了6個專業(yè)志愿和1個專業(yè)服從志愿?？忌鷻n案被投到所填報的院校后，如果所填的專業(yè)志愿按學(xué)校錄取規(guī)則都不能滿足，而考生又沒有填報專業(yè)服從，學(xué)校無法進(jìn)行專業(yè)調(diào)劑，則該考生就可能被退檔。
七、實行“平行志愿”后，考生填報志愿時應(yīng)注意的問題
一是根據(jù)意愿，正確排序?！捌叫兄驹浮蓖稒n時，是按照考生所填報院校的先后順序依次進(jìn)行檢索的，排在前面的院校首先被檢索，一旦符合投檔條件，即投到該院校。只有排在前面的院校不符合投檔條件時，才依次檢索排在后面的院校?！捌叫兄驹浮睂υ盒碇v是平行的，但對考生本人來說是有嚴(yán)格順序的，也就是說考生本人的幾個院校志愿之間是有先后順序的，在投檔檢索時是嚴(yán)格按考生填報的先后順序投檔。因此考生應(yīng)將自己最希望就讀又與自己實力相當(dāng)?shù)脑盒Ｌ顖笤凇捌叫兄驹浮钡淖钋懊妗?/DIV>
二是準(zhǔn)確定位，合理填報。除特別高分考生外，相對于絕大多數(shù)考生而言，如果同一批次的幾個并列院校全部填報同一層次的院校，一旦志愿填報過高，很容易一起落榜。因此，考生要根據(jù)自己的分?jǐn)?shù)、在全區(qū)的位次以及各校的招生計劃、往年錄取分?jǐn)?shù)等情況準(zhǔn)確定位，根據(jù)自己的意愿合理排列志愿順序后再填報，做到既滿足了自己的意愿，又最大限度地提高被錄取的可能性。這就要求考生所填報的幾個并列院校志愿之間還是要有一定的梯度，要適當(dāng)拉開檔次，要考慮院校的層次和報考熱度，而且要有一所院校保底。一般來說，“平行志愿”中并列的各個院校志愿，A院?？梢赃m當(dāng)考慮選擇稍高于自己定位的院校；B、C院校應(yīng)該是自己定位的院校，要確保準(zhǔn)確；D(F)院校保底，要確保能夠被順利投檔。
三是專業(yè)志愿，慎重填報?？忌鷻n案投到院校后，院校按照事先公布的錄取規(guī)則進(jìn)行錄取并安排具體專業(yè)?？忌谔顖髮I(yè)志愿時，一定要仔細(xì)了解院校招生章程中公布的這些錄取規(guī)則，慎重選擇專業(yè)?？忌谶x擇專業(yè)時，依然要考慮冷熱搭配，要留有余地。同時，對于“專業(yè)服從志愿”，考生填報時也要充分考慮，增加被錄取的機(jī)會。也就是說，一旦考生在所投檔院校中填報的各個專業(yè)均不能滿足，如果考生又服從專業(yè)調(diào)劑，才有可能由院校在沒有錄取滿額的專業(yè)中予以調(diào)劑錄取。因此考生在“平行志愿”填報中，如果選擇院校就要考慮適當(dāng)降低對專業(yè)的要求，如果看重專業(yè)，則要考慮適當(dāng)?shù)慕档蛯υ盒＿x擇。
四是院校調(diào)劑志愿，不輕易放棄。為盡可能的體現(xiàn)考生的錄取意愿，根據(jù)我區(qū)“平行志愿”實施方案，在實行“平行志愿”投檔錄取的各個批次中，均不再設(shè)置“院校調(diào)劑志愿”。但是，對在各個批次的錄取后尚未完成的計劃，符合條件的未錄取考生還可填報“征集志愿”，為使我區(qū)考生盡量多的被錄取，在“征集志愿”時，設(shè)“院校服從志愿”。錄取時，首先對同批次線上的考生，按“平行志愿”投檔原則投檔，錄取結(jié)束后，如果還有院校計劃沒有完成，則在同批次線上檢索對填報了“院校服從志愿”而未被錄取考生進(jìn)行調(diào)劑投檔。因此，如果考生希望在本批次被錄取，就不要輕易放棄填報“院校服從志愿”，增加自己被錄取的機(jī)會。這里要提醒的是，院校調(diào)劑志愿投檔后，由院校安排專業(yè)，考生所填其他院校的專業(yè)志愿無效。
八、填報“平行志愿”，考生存在的理解誤區(qū)
一是“平行志愿”可多次投檔。有很多考生誤解了“平行志愿”的投檔方式，誤以為被A院校退檔后還會再投入B院校，被B院校退檔后還會被投入C院?！ぁぁぁぁぁみ@樣理解是不對的。 “平行志愿”對每個考生只按照其所報的A到D（F）順序檢索投檔一次，考生只要被投到其填報的任何一所院校中，無論被錄取還是被退檔，該生本次投檔就算完成，排序靠后的志愿不再檢索投檔。即“平行志愿”實行一次性投檔，不補(bǔ)充投檔。因此，對于從某校退檔的考生，其本次填報的其他院校志愿已無效，只能等待填報“征集志愿”。
二是“平行志愿”不存在退檔?！捌叫兄驹浮毕劝纯挤峙判?，然后逐個投檔，于是部分考生就誤以為檔案投進(jìn)了高校就屬“已錄取”。實際上現(xiàn)行錄取體制規(guī)定，高?？梢栽?20％之內(nèi)自主確定投檔比例。那么超出100％部分的考生將面臨被退檔的危險。這些考生一旦被退檔，將只能等待填報“征集志愿”。還有，在實際錄取過程中，考生可能因體檢、政審、專業(yè)志愿填報不當(dāng)、專業(yè)不服從調(diào)劑等因素，以及其他不符合院校招生章程規(guī)定錄取標(biāo)準(zhǔn)等原因也可能不被院校錄取而退檔。比如，有的學(xué)校采取專業(yè)志愿優(yōu)先或?qū)I(yè)志愿級差，這時就可能出現(xiàn)考生因?qū)I(yè)志愿填報順序關(guān)系影響到最終錄取。
三是“平行志愿”無先后順序?？忌鷮ⅰ捌叫兄驹浮闭`解為絕對的平行，A、B、C、D（E、F）等志愿沒有順序。當(dāng)考生同一批次中所報多個院校條件都滿足時，就會被投到其中最好的一所院校。這樣的理解也是不對的。實際上，考生本人各個“平行志愿”間志愿仍有順序之分。當(dāng)考生滿足多所高校投檔條件時，仍要按從A到D（F）的順序檢索，把該考生的檔案投到首先滿足條件的一所高校。一旦投檔，則不再對順序排后的院校志愿檢索。另外，“平行志愿”投檔后，將停止考生“檔案流動”，也不允許已錄取的考生材料再退檔到其他學(xué)校。
四是“平行志愿”可以一檔多投。考生認(rèn)為實行“平行志愿”后可以拿到幾張錄取通知書，類似某些國外的高校錄取模式。這種理解也是不對的。我國普通高校錄取嚴(yán)格按計劃進(jìn)行，與國外高校不同。目前還不能做到“一檔多投”，只能“一檔一投”。而且，“平行志愿”的投檔方式是同批次一次性投檔，被退檔下來的考生將直接進(jìn)入“征集志愿”環(huán)節(jié)。因此，并不會發(fā)生多所院校都向同一考生發(fā)出錄取通知書的情況。
五是“平行志愿”肯定能出檔。這樣的理解也是不對的?！捌叫兄驹浮蓖稒n時，如果考生志愿填報過高，當(dāng)A、B、C、D(E、F)院校志愿逐個檢索結(jié)束后均無法投出的話，該考生本次投檔也算完成，只有等待填報“征集志愿“的機(jī)會。
九、高水平運動員、藝術(shù)特長生、高校自主選拔錄取等特殊類型招生如何投檔
對參加高水平運動員、藝術(shù)特長生、高校自主選拔錄取等特殊類型招生的考生，由招生院校提前報送名單?？忌鷨为毺顖笾驹?。寧夏教育考試院按照教育部和我區(qū)的有關(guān)政策規(guī)定，于招生院校所在錄取批次的前一批次錄取結(jié)束后，本批次錄取開始前，單獨提前投檔，院校根據(jù)錄取政策及招生章程規(guī)定，完成錄取工作。
十、招生錄取照顧政策的變化
由于我區(qū)制定有僅適用于區(qū)內(nèi)院校的兩條錄取照顧政策：“教師子女第一志愿師范類專業(yè)的可加10分出檔（教師身份以教師資格證為準(zhǔn)），由院校審查擇優(yōu)錄取”和“應(yīng)屆高中畢業(yè)生在高中階段，參加自治區(qū)級體育競賽獲單項前五名、集體項目前三名的主力隊員（簡稱‘區(qū)級體優(yōu)’）的考生可加20分出檔（須出具參加比賽的原始成績，報考體育專業(yè)時，不加此項照顧分），由院校審查擇優(yōu)錄取”。根據(jù)“平行志愿”投檔的需要，調(diào)整為“教師子女考生平行院校志愿中A志愿院校第一專業(yè)報考區(qū)內(nèi)院校師范類專業(yè)的，錄取時可加10分出檔，由院校審查擇優(yōu)錄取”和“應(yīng)屆高中畢業(yè)生在高中階段，參加自治區(qū)級體育競賽獲單項前五名、集體項目前三名的主力隊員（簡稱‘區(qū)級體優(yōu)’）的考生平行院校志愿中A志愿院校報考區(qū)內(nèi)院校非體育類專業(yè)的，錄取時可加20分出檔，由院校審查擇優(yōu)錄取?！?/DIV>
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