過去的二○○八，注定是不平凡的一年。我們的偉大祖國在經(jīng)歷了風(fēng)霜雨雪的洗禮后更加堅(jiān)強(qiáng)、更加自信、更加開放，愈發(fā)生機(jī)勃勃。過去的一年，我們安徽教育人撒下一路汗水，縱是滿程艱辛，但卻留下一路花香，收獲累累碩果。面對(duì)年初特大雨雪冰凍自然災(zāi)害、抵制家樂福事件、汶川特大地震等突發(fā)事件對(duì)教育系統(tǒng)的不利影響，面臨組織大規(guī)模學(xué)生參與奧運(yùn)圣火傳遞、迎接北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)的巨大壓力，全省教育系統(tǒng)同心同德，知難而進(jìn)，堅(jiān)韌不拔，成功應(yīng)對(duì)；按照求科學(xué)發(fā)展、促教育公平，辦人民滿意教育的要求，全省教育系統(tǒng)求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，積極推進(jìn)事業(yè)又好又快地發(fā)展?？梢哉f，2008年我們奪取了事業(yè)改革發(fā)展和處理好各種突發(fā)事件的雙重勝利。

    我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)教育民生工程，有力促進(jìn)了教育公平。進(jìn)一步調(diào)整完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革有關(guān)政策，進(jìn)一步提高保障水平，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革成效顯著，共投入資金46.3億元，約900萬名城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生受益，社會(huì)稱贊、學(xué)校支持、群眾擁護(hù)、農(nóng)民受惠。日前，財(cái)政部根據(jù)我省落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展等工作情況，下達(dá)我省2008年基礎(chǔ)教育以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金6000萬元，這筆獎(jiǎng)金的數(shù)額居全國前列。農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程順利完成，兩年共投入資金21.77億元，改造D級(jí)危房316萬平方米，新建校舍392萬平方米，極大地改善了全省中小學(xué)尤其是農(nóng)村義務(wù)教育階段的辦學(xué)條件，促進(jìn)了校舍安全狀況的明顯好轉(zhuǎn)，為農(nóng)村學(xué)校創(chuàng)造了良好的教學(xué)環(huán)境。建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，無一名高校和中職學(xué)校學(xué)生因貧輟學(xué)。高校已建立起以獎(jiǎng)助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、困難補(bǔ)助和學(xué)費(fèi)減免為主體，爭取社會(huì)資助為補(bǔ)充的多元化資助體系，啟動(dòng)生源地助學(xué)貸款。中等職業(yè)學(xué)校已經(jīng)建立了國家助學(xué)金為主，以校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)生工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)、減免學(xué)費(fèi)、企業(yè)和社會(huì)資助等為輔的資助政策體系。2008年11月，財(cái)政部一次性下達(dá)我省2008年國家助學(xué)貸款工作獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金1800萬元。這是我省在前兩次分別獲得1200萬元和1500萬元的基礎(chǔ)上，連續(xù)獲得的第三次國家獎(jiǎng)勵(lì)。

    我們大力促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，義務(wù)教育整體質(zhì)量明顯提高。積極推動(dòng)義務(wù)教育辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以解決擇校問題為重點(diǎn)，逐步推進(jìn)各地城區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展；在中小學(xué)校布局規(guī)劃、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入、教育資源配置、師資隊(duì)伍建設(shè)、薄弱學(xué)校改造、教育教學(xué)改革、學(xué)校辦學(xué)行為規(guī)范等方面采取積極措施，全力推進(jìn)各地區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。以農(nóng)村教育為重點(diǎn)，大力實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，加快農(nóng)村中小學(xué)危房改造和維修進(jìn)度，積極實(shí)施農(nóng)村初中建設(shè)工程，全面完成了農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。采取積極措施，農(nóng)村留守兒童、農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利進(jìn)一步得到保障。特別是在2008年，我省的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女，可以在就讀城市參加中考和錄取，消除農(nóng)民工子女在所在城市就讀高中階段學(xué)校的障礙。

    我們穩(wěn)步推進(jìn)職教大省建設(shè)，職業(yè)教育繼續(xù)快速發(fā)展。積極會(huì)同省發(fā)展改革委等部門，研究制訂職教大省建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)配套文件，形成了《安徽省職業(yè)教育大省建設(shè)規(guī)劃（2008-2012年）》（草案）。啟動(dòng)了中職學(xué)校綜合評(píng)估和縣級(jí)職教中心合格評(píng)估，繼續(xù)推進(jìn)國家級(jí)重點(diǎn)和省級(jí)示范中等職業(yè)學(xué)校創(chuàng)建工作，穩(wěn)步推進(jìn)中職學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)。深化中職教育辦學(xué)模式改革，合作辦學(xué)進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)中等職業(yè)教育招生工作指導(dǎo)和管理，將省屬中職學(xué)校招生計(jì)劃分解到各市，將應(yīng)歷屆未升學(xué)高中畢業(yè)生納入招生范圍，中職學(xué)校招生工作取得積極成效，全省中職（不含技工學(xué)校）招生32萬多人，完成了年初確定的招生任務(wù)，高中階段毛入學(xué)率達(dá)70.3%。

    我們積極實(shí)施高等教育質(zhì)量工程，高等教育質(zhì)量明顯提高。目前全省普通高校已達(dá)93所，高等教育毛入學(xué)率達(dá)21%左右。高等教育質(zhì)量保障體系初步建立，質(zhì)量工程積極實(shí)施，會(huì)省財(cái)政廳制定了《關(guān)于高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的實(shí)施意見》，建立了示范高校、重點(diǎn)學(xué)科、特色專業(yè)、教學(xué)名師、教壇新秀、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、精品課程、規(guī)劃教材、數(shù)字圖書館、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地、教學(xué)研究、教學(xué)成果獎(jiǎng)等省級(jí)質(zhì)量工程項(xiàng)目，對(duì)影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。今年已啟動(dòng)8個(gè)項(xiàng)目，即立項(xiàng)建設(shè)了6所省級(jí)示范高等職業(yè)學(xué)校、190個(gè)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、93個(gè)特色專業(yè)、50個(gè)省級(jí)示范實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心、53個(gè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，建設(shè)了全省共用的數(shù)字圖書館，資助了686項(xiàng)省級(jí)教學(xué)研究項(xiàng)目，表彰省級(jí)教學(xué)成果351項(xiàng)。在省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，1所高校成為國家級(jí)示范高職培養(yǎng)學(xué)校，4門國家精品課程、1門雙語教學(xué)示范課程、3個(gè)國家級(jí)示范實(shí)驗(yàn)中心、23個(gè)特色專業(yè)、10個(gè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、2所高校獲第二批大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目，2位教師獲得國家級(jí)教學(xué)名師稱號(hào)。

    我們充分發(fā)揮高?？萍純?yōu)勢，高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)。組織高校在巢湖、淮南舉行大型的產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì)，積極組織高校研究為合蕪蚌“綜改區(qū)”建設(shè)服務(wù)。

    我們平安順利完成2008年高校招生錄取工作，“平安高考”目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。實(shí)際錄取新生31.05萬人，比計(jì)劃數(shù)增加6000余人，高考錄取率為51%。在去年實(shí)行的“知分填報(bào)”的基礎(chǔ)上，首次試行平行志愿取得成功，大大降低了考生填報(bào)志愿的心理壓力，減少了高分考生撞車現(xiàn)象，提高了招生錄取過程中的出檔率，有效保護(hù)了高分考生的利益，絕大多數(shù)考生被按志愿錄取，對(duì)錄取結(jié)果比較滿意。

    我們不斷優(yōu)化教育環(huán)境，為教育發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。不斷加大治理力度，教育亂收費(fèi)行為得到有效遏制。大力開展以加強(qiáng)師風(fēng)師德為主要內(nèi)容的教師隊(duì)伍建設(shè)，努力提高教師素質(zhì)和水平。部署和指導(dǎo)全省高校積極應(yīng)對(duì)和處置“抵制家樂?！笔录?，維護(hù)了全省高校的和諧穩(wěn)定，成功組織28所高校10萬余名大學(xué)生觀看奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f。繼續(xù)與有關(guān)部門聯(lián)合實(shí)施了縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核，將義務(wù)教育均衡發(fā)展作為重要內(nèi)容納入督導(dǎo)考核指標(biāo)體系，開展了對(duì)市級(jí)人民政府職業(yè)教育工作督導(dǎo)考核試點(diǎn)。采取多種措施，高校畢業(yè)生就業(yè)水平不斷提高。

    我們?nèi)ν七M(jìn)其他各項(xiàng)工作，整體工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在組織和干部隊(duì)伍建設(shè)方面，嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制，在前兩年基本配齊各校領(lǐng)導(dǎo)班子的基礎(chǔ)上，將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)各校領(lǐng)導(dǎo)班子的辦學(xué)治校和執(zhí)政能力建設(shè)。完善委廳機(jī)關(guān)干部選拔任用制度，開展機(jī)關(guān)干部的輪崗交流工作，營造風(fēng)清氣順的用人環(huán)境，調(diào)動(dòng)了廣大干部的積極性，促使廣大干部把更多的精力和智慧集中到事業(yè)發(fā)展中去。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，按照制度建設(shè)推進(jìn)年工作的要求，制定、修改、完善了一些規(guī)章制度。在效能建設(shè)方面，以打翻身仗的決心，汲取教訓(xùn)、整頓作風(fēng)、強(qiáng)化責(zé)任、提升效能，政務(wù)窗口工作成效顯著，多次被評(píng)為紅旗窗口。積極開展教育系統(tǒng)支援四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作，全省教育系統(tǒng)共計(jì)向?yàn)?zāi)區(qū)捐款1.34億元，捐贈(zèng)帳篷500頂，組織委廳干部職工以及黨組織關(guān)系在省委教育工委的33所高校的5.2萬名教職工黨員和學(xué)生黨員交納“特殊黨費(fèi)”714.7萬元，并發(fā)揮教育系統(tǒng)優(yōu)勢，在專業(yè)人員、技術(shù)設(shè)備、接收災(zāi)區(qū)學(xué)生來皖就讀等方面有力支援了災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)。

    回顧過去，我們豪情滿懷；展望未來，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。二○○九，是新中國成立60周年，也是推進(jìn)教育改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化使教育工作面臨著諸多新的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)。然而，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，風(fēng)險(xiǎn)與希望同在。我們將以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，不斷提高推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的能力和水平，推動(dòng)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)教育為安徽崛起服務(wù)，爭取以優(yōu)異的成績向偉大祖國六十華誕獻(xiàn)禮。

    在新的一年里，我們要認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)教育民生工程，進(jìn)一步夯實(shí)教育發(fā)展的基礎(chǔ)，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平；要繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，指導(dǎo)和推動(dòng)各地積極實(shí)施中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和農(nóng)村初中工程建設(shè)等各項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)改善中小學(xué)特別是農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件；要以職業(yè)教育為重點(diǎn)，著力提高高中階段教育普及程度，積極推動(dòng)各類職教資源的整合，加快職教大省建設(shè)步伐；要穩(wěn)步發(fā)展高等教育，不斷提高高等教育質(zhì)量和高?？萍紕?chuàng)新能力；要深化推進(jìn)素質(zhì)教育，進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作，切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍尤其是農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)；要進(jìn)一步加大教育國際交流的力度，促使安徽教育全方位、多層次地與世界教育接軌，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外合作辦學(xué)；要繼續(xù)維護(hù)教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定，加大教育的宣傳力度，努力為教育發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)外部環(huán)境；要繼續(xù)堅(jiān)持把“辦好人民滿意的教育”作為教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做好2009年高考新方案的實(shí)施工作，全力以赴解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的教育問題，切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的教育利益。